Постанова № 39378184, 10.06.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1720/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі Пирожук Н.П.,

за участю:

позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Полі-Стар" - представник Майор І.В.,

відповідача: Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області - представник Бондарєв С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полі-Стар" до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області від 12.05.2014 року №0001642201, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 10 червня 2014 року було винесено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 12 червня 2014 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Полі-Стар" (далі - ТОВ "Полі-Стар", Позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області(далі - Мукачівська ОДПІ, Відповідача) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області від 12.05.2014 року №0001642201, яким ТОВ "Полі-Стар" нараховано суму грошового зобов'язання на суму 28941,44 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги за обставин викладених у позовній заяві підтримав повністю, просив суд їх задовольнити. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що пеня застосована відповідачем, не визначена як податок за порушення норм Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» не належить до категорії податкового зобов'язання або податкового боргу. Також, позивач, посилається на те, що враховуючи приписи ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», строків застосування адміністративно-господарських санкцій, зокрема, пені, повинен був застосувати ст. 250 Господарського кодексу України, натомість оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено без її застосування. Окрім того, у своїх запереченнях Відповідач не навів жодних доказів щодо правомірності оскаржуваних рішень. У зв'язку з чим просить позовні вимоги задоволити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, та пояснив, що Позивачем було укладено контракт № 1/6/12 від 01.06.2012р. з нерезидентом "MODUL SLOVAKIA SPOL S.R.O.".

Відповідно до доповнення № 1 до контракту № 1/6/12 від 01.06.2012р. оплату за товар може здійснювати третя сторона - "Modul Line s.r.o.".

В порушення статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-BP "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями) валютна виручка в загальній сумі 18204,80 Євро (190394,92 грн.) за відвантажену по контракту № 1/6/12 від 01.06.2012р. продукцію надійшла на валютний рахунок TOB "Полі - Стар" з порушенням строків розрахунків в іноземній валюті

Також, Позивачем було укладено контракт № 10/10/13 від 10.10.2013р. з нерезидентом "Modul Line s.r.o.".

В порушення статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями) валютна виручка в загальній сумі 10614,84 Євро (136535,22 грн.) за відвантажену по контракту № 10/10/13 від 10.10.2013р. продукцію надійшла на валютний рахунок TOB "Полі - Стар" з порушенням строків розрахунків в іноземній валюті.

Таким чином, Відповідач зауваживши, що Позивачем було укладено контракти з нерезидентами та в процесі їх виконання було порушено порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті, а також згідно ч.2 ст.250 Господарського кодексу України дія цієї статті не поширюється на штрафні санкції, розмір і порядок стягнення яких визначені Податковим кодексом України та іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на органи доходів і зборів, просить відмовити у позові.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні пояснення представників сторін та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Закарпатській області згідно із пп.20.1.4 п.20.1 ст. 20 та пп.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI із змінами та доповненнями та наказу про проведення перевірки Мукачівської ОДПІ № 349 від 04.04.2014р., проведена позапланова виїзна документальна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «Полі - Стар».

За результатами проведеної перевірки складено Акт №1148/22-02/32617042 від 18.04.2014р. «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки TOB «Полі - Стар» з питань дотримання вимог валютного законодавства за період 01.10.2011р. по 07.04.2014р» (а.с.8-14).

На підставі висновків викладених в акті перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 12 травня 2014 р. №0001642201(а.с.7).

Як вбачається з Акту перевірки встановлено, що позивачем порушено строки розрахунків в іноземній валюті.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України від 23.09.94 № 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку. Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.

Відповідно до п.3 Постанови Правління Національного банку України від 16.11.2012 року № 475 „Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.11.2012 року за № 1921/22233), розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачених в статтях 1 та 2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", повинні здійснюватись у строк, що не перевищує 90 календарних днів. Постанова набирає чинності з наступного робочого дня після дня її офіційного опублікування. Пункти 3-8 цієї постанови діють протягом 6 місяців з моменту набрання чинності цією постановою (вступає в силу з 19.11.2012 року).

Згідно п. 1 Постанови Правління Національного банку України від 14.05.2013 року №163 "Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 травня 2013 р. за N 718/23250), розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях і та 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", здійснюються у строк, що не перевищує 90 календарних днів.

Відповідно до п. 1 Постанови Правління Національного банку України від 14.11.2013 року № 453 "Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 листопада 2013 р. за N 1951/24483), розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", здійснюються у строк, що не перевищує 90 календарних днів. Постанова набирає чинності з 20 листопада 2013 року та діє до 17 травня 2014 року.

Згідно ст.4 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (із змінами та доповненнями), порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені, згідно ч.2 ст.250 ГК України, не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Ужгороді ГУ Міндоходів у Закарпатській області від 12.05.2014 року №0001642201прийняте на законних підставах, а позов є безпідставним.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1.У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Полі-Стар" до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області від 12.05.2014 року №0001642201 - відмовити.

2.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяЮ.Ю. Дору