Ухвала суду № 39365895, 07.05.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

07 травня 2014 року Справа № 808/2942/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області

до Колективного агропромислового підприємства "Дорожник"

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (далі - позивач) до Колективного агропромислового підприємства "Дорожник" (далі- відповідач), в якому позивач просить суд стягнути на його користь суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 за квітень 2014 року в розмірі 2497,74 грн.

Так, за результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

За приписами частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Правову позицію щодо дотримання суб'єктом владних повноважень порядку направлення копії адміністративного позову та доданих до нього документів на адресу відповідача, викладено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 №2091/11/13-11, в якому визначено, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Так, позивач надав суду фіскальний чек від 29.04.2014 та реєстр відправлених рекомендованих листів з повідомленням від 29.04.2014. Відповідно до вказаного реєстру позивачем направлено адміністративний позов за вих. № 2464/07 начальнику КАПП "Дорожник" Хомічу А.Г. на адресу: АДРЕСА_1.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 08.08.2012 №14438167 Колективне агропромислове підприємство "Дорожник" знаходиться за юридичною адресою: 70500, село Пісочне, місто Оріхів, Оріхівський район, Запорізька область.

Крім того, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи виданого 22.07.1997, Колективне агропромислове підприємство "Дорожник" знаходиться за юридичною адресою: Запорізька область, місто Оріхів, село Пісочне.

Отже, позивачем направлено копію адміністративного позову не на адресу відповідача - юридичної особи, а на адресу керівника підприємства, що не узгоджується з вимогами статті 106 КАС України.

Крім того, згідно з приписами ч. 4 ст. 106 КАС України до позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Всупереч зазначеним вимогам закону, позовна заява не містить підпису Начальника управління - С.П.Литвиненко.

Таким чином, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів відправлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також не містить підпису Начальника управління С.П.Литвиненко, що є порушенням норм КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області до Колективного агропромислового підприємства "Дорожник" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 травня 2014 року шляхом фактичного надання суду належним чином оформленої позовної заяви (шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України) та доказів направлення відповідачу копії адміністративного позову з доданими до нього документами рекомендованим листом з повідомленням про вручення та описом вкладення у лист. Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у встановлений судом строк шляхом фактичного отримання судом належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення, розрахунковий документ).

Роз'яснити позивачу, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

23 травня 2014 року