Постанова № 39364526, 14.03.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 3/359/614/2014

Номер провадження 359/2004/14-П

Номер протоколу 0081/125120102/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю прокурора Сосновенко О.В. та представника митниці Ясінської О.Я. адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина Казахстану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Узбекистан, м. Каракалпакістан, проживає: АДРЕСА_1, тимчасово не працює, паспорт: НОМЕР_1, виданий 19.08.2013 року, орган, що видав: Ministry of Internal Affairs, персональний номер: НОМЕР_2, -

в с т а н о в и в :

21.02.2014 р. о 09 год. 30 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "Д" ДП МА "Бориспіль" громадянин Казахстану ОСОБА_1, який прилетів до України з Казахстану, м. Алма-Ати літаком а/к "МАУ", рейсом № 538, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром „білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор", у пасажира було запитано щодо наявності у нього готівки, на що громадянин Казахстану ОСОБА_1 відповів, що має при собі 21 300 доларів США. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу „Приліт" терміналу "Д" ДП МА „Бориспіль", де громадянином Казахстану ОСОБА_1, була видана готівка в розмірі 21 300 доларів США. Вся готівка знаходилась у внутрішній кишені куртки пасажира, яка була одягнена на ньому.

Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі громадянин Казахстану ОСОБА_1 зазначена готівка належить йому особисто.

Пасажир обрав проходження митного контролю "зеленим коридором", де передбачено

у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті)

З заявленої суми пасажиру, громадянин Казахстану ОСОБА_1 було пропущено 13 700 доларів США (еквівалент 10 000 євро на 21.02.2014 р. згідно курсу НБУ). За протоколом про порушення митних правил вилучено 7 600 доларів США.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не мав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспекторів митниці з приводу декларування готівки не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин Казахстану ОСОБА_1 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянина Казахстану ОСОБА_1, який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", іноземної валюти в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р. та Постанови Правління НБУ № 312 від 25.07.2012 р., мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з чим працівниками митниці 21.02.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0081/125120102/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0081/125120102/14 вилучено:

- долари США за курсом НБУ на 21.02.2014 р. за 100 доларів США - 883-8000 грн., кількістю 7 600 доларів США, вартістю 67 168 грн. 80 коп.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у правопорушниці було вилучено 1 700 грн. 00 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судове засідання правопорушник не з'явився, разом з цим електронною поштою направив до суду заяву, в якій просив відкласти розгляд справи, у зв'язку з тим, що його мати знаходиться в лікарні, в стані інсульта. Проте не надав жодного належного доказу на підтвердження обставин, які він зазначає. В свої поясненнях (а.с.6-9) вказав, що вину у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України визнає. Правопорушення вчинив, у зв'язку з тим, що митні правила України йому невідомі.

Представник митниці протокол підтримав. Згідно висновку прокурора, наданого під час судового розгляду, громадянин Казахстану ОСОБА_1 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин Казахстану ОСОБА_1, який прилетів до України з Казахстану, м. Алма-Ати літаком а/к "МАУ", рейсом № 538, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши пояснення представника митниці, прокурора, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина Казахстану ОСОБА_1 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0081/125120102/14 від 21.02.2014 р. громадянин Казахстану ОСОБА_1 обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваної валюти.

Відповідно до розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю „зеленим" коридором, - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Казахстану ОСОБА_1 перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил (а.с.2-5), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.6-9), даними доповідних записок (а.с.10-11, 12); описом предметів (а.с.13, 14), копією пасажирської митної декларації (а.с.18).

Своїми діями правопорушник громадянин України громадянин Казахстану ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Керуючись ст.ст. 366, 471 МК України, ст.ст. 23, 33 КУпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Казахстану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця Міндоходів, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил № 0081/125120102/14, а саме:

- Долари США за курсом НБУ на 21.02.2014 р. за 100 Доларів США - 883-8000 грн., кількістю 7 600, вартістю 67 168 грн. 80 коп. - конфіскувати на користь держави. (Отримувач: Міністерство доходів і зборів України), Код ЄДРПОУ: 38516786, Код банку: 300335, Банк отримувача: АТ «Райффайзен Банк Аваль», р/р № 26043600, Код КДБ: 24010300, Код виду надходжень бюджету: 052).

Стягнути з громадянина Казахстану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова