Постанова № 39362347, 03.06.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 червня 2014 року 14:56 № 826/5358/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Бабич Г.Ю., за участю представників сторін: представника позивача Валентинова А.В., представника відповідача Манікалової І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Домобудівний комбінат №3»

до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 13.03.2014 № 0000504203, №0000514203.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Публічне акціонерне товариства «Домобудівний комбінат №3» з позовом до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників, в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 13.03.2014 № 0000504203, №0000514203.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що зазначені рішення винесені на підставі помилкового висновку акта перевірки.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на правомірність прийнятих рішень.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників було проведено документальну позапланової невиїзної перевірки дотримання вимог податкового законодавства ПАТ «Домобудівний комбінат №3» (код платника 04012773) з питання своєчасності перерахування до бюджету податку на додану вартість за період з 01.01.2013р. по 31.12.2013р., за результатами якої складено Акт від 20.02.2014 №196/28-10-42-30/04012773 (далі - акт перевірки).

На підставі висновків вказаного акта перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 13.03.2014р.:

- №0000504203, яким позивача зобов'язано, за платежем: податок на додану вартість, сплатити штраф у розмірі 10%, у сумі 110 321, 75 грн.;

- №0000514203, яким позивача зобов'язано, за платежем: податок на додану вартість, сплатити штраф у розмірі 20%, у сумі 921 101,93 грн.

Актом перевірки встановлено порушення п. 50.1 ст. 50, п.57.1 ст.57, п.203.2 ст. 203 ПК України, а саме: порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість по податкових звітах:

- від 21.01.2013 №9085653973 у сумі 205930,00 грн.;

- від 05.02.2013 №9004393516 у сумі 2525067,00 грн.;

- від 12.03.2013 №9012471858 у сумі 1394631,00 грн.;

- від 29.04.2013 №9024711624 у сумі 478,00 грн.;

- від 20.05.2013 №9029336488 у сумі 471192,00 грн.;

- від 22.05.2013 №9029731437 у сумі 142,00 грн.;

- від 31.05.2013 №9031912207 у сумі 225004,00 грн.;

- від 20.06.2013 №9036734230 у сумі 432235.00 грн.;

- від 22.07.2013 №9044403885 у сумі 545233,00 грн.;

- від 20.08.2013 №9051653314 у сумі 598664,00 грн.;

- від 19.09.2013 №9058518504 у сумі 219263,00 грн.

по наступним податковим повідомленням-рішенням:

- від 28.03.2013 №0000244230, №0000254230

- від 25.06.2013 (форми «Р») №0000654230, №0000654230.

В акті перевірки вчинено запис, що між ПАТ «Домобудівний комбінат № 3» та Міжрегіональним головним управлінням Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників було укладено договір про розстрочення податкового боргу від 31.07.2013р. № 14 на суму 2 456 514.12 грн. під проценти строком з 31.07.2013р. по 27.12.2013р.

Згідно умов договору Центральний офіс зобов'язується від дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені суми податкового боргу, що залишається несплаченим, нарахувати пеню та штраф у розмірах передбачених Податковим Кодексом України (п. 4.3 Договору).

Міжрегіональним головним управлінням Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників було направлено на ПАТ «Домобудівний комбінат №3» запит від 29.01.2014 р. № 2286/10/28-10-42-3-34 про надання пояснення щодо несвоєчасного погашення податкового боргу.

Листом від 06.02.2014 року товариство надало відповідь, де зазначивши, що несвоєчасні платежі по податку на додану вартість за період з 01.01.2013р. по 31.12.2013р. виникли внаслідок недостатності коштів на момент сплати, у зв'язку з затримкою кредиторів оплати за відвантажену продукцію.

На підставі вищезазначеного відповідачем сформульовано висновок, що ПАТ «Домобудівний комбінат № 3» порушено термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України. Порушення термінів сплати відповідних зобов'язань відображено у картці особового рахунку платника.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 203.2 ст. 203 Податкового Кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до 50.1 ст. 50 Податкового Кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Згідно з п. 14.1.157. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 31.1. ст. 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно

Згідно з п. 38.1. ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

У пункті 57.3 статті 57 ПК України вказано, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.39. пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якою покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 126.1 статті 126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених ним Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання. - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше до календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як видно з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення від 28.03.2013 року № 0000244230, № 0000254230 направлені платнику 28.03.2013, та отримані ним - 02.04.2013 року, про що свідчать копії повідомлення про вручення поштового відправлення.

Зокрема, суду не надано жодних доказів надіслання податковому органу уточнюючого розрахунку, доказів сплати вказаних зобов'язань, та оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, наведені обставини та досліджені судом документальні докази суд вважає достатніми для висновку про те, що товариством порушено терміни сплати узгоджених сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість, визначених Податковим кодексом України.

Так, згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян