Ухвала суду № 39345562, 13.02.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 лютого 2014 року

справа № 2а-7302/10/0870

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового засідання: Соломки М.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и В :

У вересні 2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Запоріжжя , яка була замінена судом першої інстанції на правонаступника, Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі – відповідач), в якому з урахування заяви про збільшення позовних вимог просить визнати нечинним та скасувати податкові повідомлення – рішення № 0000132302/0 від 21.01.2010 року, № 0000132302/1 від 26.04.2010 року, № 0000132302/2 від 07.07.2010 року та № 0000132302/3 від 15.09.2010 року.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправним та скасовано частково податкове повідомлення-рішення, винесене Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби від 15.09.2010 року № 0000132302/3 в частині штрафних санкцій у розмірі 86 350,00 грн.; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, просив скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року по справі № 2а-7302/10/0870 та винести постанову про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Перевіривши, в межах доводів апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення, оцінивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ" (далі – ТОВ "Сантехніка ЗАЗ") зареєстровано виконавчим комітетом Запорізької міської ради.

Посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя проведена планова виїзна перевірка ТОВ "Сантехніка ЗАЗ" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.06.2009 року.

21.12.2009 року складено акт № 4135/23-33431965, яким встановлено порушення:

- п. 1.22, 1.32 ст. 1, пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, п. 5.9 ст. 5 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємства” від 28.12.1994 № 334/94-ВР в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 із змінами і доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток у періоді, що перевірявся всього у сумі 407 883,00 грн., у тому числі за 1 півріччя 2008 – 183 285,00 грн.; рік 2008 – 405 988,00 грн.; 1 півріччя 2009 року – 1895,00 грн.

- на порушення п. 1.8 ст. 1, пп. 7.4.1 пп. 7.4.5 пп. 7.7.1, пп. 7.7.2 п. 7.7. ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 № 168/97-ВР із змінами та доповненнями підприємством завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2008 року– 7342,05грн. (7343,00грн.) та за червень 2008 року -3951,02грн. (5952,00грн.)

- на порушення п. 1.4, п. 1,6 ст. 1, п. 3.1.1 ст. 3 Закону України “Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від 03.04.1997 (зі змінами та доповненнями) TOB “Сантехніка ЗАЗ” занижено сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість з операцій з відступлення часток в статутному капіталі інших юридичних осіб на загальну суму 627 711,10 грн., а саме 2008 в жовтні на суму 176 233,33 грн.; в листопаді 2008 - 326 666,67 грн.; в грудні 2008 - 124 811,10 грн.

- в порушення пп.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.041997 № 168/97-ВР із змінами та доповненнями, TOB “Сантехніка ЗАЗ” завищено суму податкового кредиту на 187 170,00грн., в т.ч. по періодам: грудень 2008 -187 170,00грн.

- пп. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6, пп. 19.2 “а” ст.. 19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2001 № 889-IV із змінами та доповненнями, у липні 2008 та у лютому 2008 підприємством застосовувалась соціальна пільга з податку з доходів фізичних осіб у випадку, коли працівники при звільненні з роботи, працювали неповний податковий місяць, що призвело до заниження суми податкового зобов’язання на 75,18 грн.

21 січня 2010 року відповідачем винесено податкові повідомлення – рішення № 0000132302/0 про сплату 611 824,50 грн. податкового зобов’язання з податку на прибуток (з яких 407 883 грн. основний платіж та 203 941,50 грн. штрафні санкції); № 0000022302/0 про сплату 280 716 грн. податкового зобов’язання з податку на додану вартість (з яких 187 144 грн. основний платіж та 93 572 грн. штрафні санкції); №0000032302/0 про завищення суми ПДВ до відшкодування за січень 2009 року у сумі 66 847 грн (з яких 33 423,5 грн. основний платіж та 33 423,5 грн. штрафні санкції).

21.01.2010 позивач звернувся до ДПА у Запорізькій області з первинною скаргою, яка була залишена без задоволення, а податкові повідомлення-рішення без змін (а.с. 13-20).

30.04.2010 року позивачем отримано податкові повідомлення–рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби від 26.04.2010 року №0000132302/1 про сплату 611 824,50 грн. податкового зобов’язання з податку на прибуток (з яких 407 883 грн. основний платіж та 203 941,50 грн. штрафні санкції); № 0000032302/1 про завищення суми ПДВ до відшкодування за січень 2009 року у сумі 66 847,00 (з яких 33 423,50 грн. основний платіж та 33 423,50 грн. штрафні санкції); № 0000022302/1 про сплату 280 716 грн. податкового зобов’язання з податку на прибуток на додану вартість (з яких 187 144,00 грн. основний платіж та 93 572,00 грн. штрафні санкції.

Рішенням ДПА у Запорізькій області про результати розгляду повторних скарг від 25.06.2010 року № 2712/10/25-020 (а.с. 21-25):

- скасовано податкове повідомлення – рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя від 21.01.2010 року №0000132302/0 в частині 396 171 грн. нарахованих податкових зобов’язань з податку на прибуток і 111 735,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій та в зазначеній частині рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя від 16.04.2010 року № 5943/10/25-5, прийняте за розглядом первинної скарги (податкове повідомлення – рішення від 26.04.2010 року № 0000132302/1);

- скасовано податкове повідомлення – рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя від 21.01.2010 року № 0000022302/0 про сплату донарахованих сум податку на додану вартість і застосованих штрафних (фінансових) санкцій та в зазначеній частині рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя від 16.04.2010 року № 5943/10/25-5, прийняте за розглядом первинної скарги (податкове повідомлення – рішення від 26.04.2010 року №0000022302/1);

- скасовано податкове повідомлення – рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя від 21.01.2010 року №0000032302/0 про зменшення заявленої суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за травень, червень 2008 року та січень 2009 року і сплату штрафних (фінансових) санкцій та в зазначеній частині рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя від 16.04.2010 року № 5943/10/25-5, прийняте за розглядом первинної скарги (податкове повідомлення – рішення від 26.04.2010 року №0000032302/1).

Позивач не погодившись з рішенням ДПА у Запорізькій області про результати розгляду повторних скарг від 25.06.2010 року № 2712/10/25-020 оскаржив вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному порядку до ДПА України.

Як вбачається з апеляційної скарги, відповідач не погодився з рішенням суду щодо скасування податкового повідомлення рішення від 15.09.2010 року № 0000132302/3 в частині штрафних санкцій у розмірі 86 350,00 грн.

Однак, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про скасування податкового повідомлення – рішення від 15.09.2010 року № 0000132302/3 в частині штрафних санкцій у розмірі 86 350,00 грн., адже відповідно до повідомлень – рішення № 0000132302/2 від 07.07.2010 та № 0000132302/3 від 15.09.2010 вбачається, що ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя визначила позивачу податкове зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 11712,00 грн. та нарахувала на вказану суму штрафні (фінансові) санкції у розмірі 92 206,00 грн., що перевищує максимальний розмір штрафу встановлений пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону № 334/94-ВР. Таким чином, максимальний 50% розмір штрафу, що може бути застосувано до позивача, становить 5856,00 грн., замість нарахованого 92 206,00 грн., тобто різниця становить 86 350,00 грн.

Згідно п. 6.5 ст. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли нарахована сума податкового зобов'язання (пені та штрафних сакцій) або податкового боргу зменшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення або податкова вимога вважаються відкликаними від дня отримання платником податків нового податкового повідомлення або відповідної податкової вимоги, що містить нову суму податкового зобов’язання.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції - залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року – залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року – залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук