Рішення № 3933160, 03.06.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.09 Справа № 20/281/08-3/88/09

Суддя Соловйов В.М.

За позовом Приватного підприємства “Вєдрусси”, м. Запоріжжя

до відповідача-1: Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області, м. Запоріжжя

до відповідача-2: Виконавчий комітет Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області, м. Запоріжжя

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1. Орендне підприємство “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації”, м. Запоріжжя

2. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя

3. Запорізька районна державна адміністрація, м. Запоріжжя

4. Приватне підприємство “Алві Трейд”, м. Запоріжжя

про визнання права приватної власності на об’єкти нерухомого майна

Суддя Соловйов В.М.

Представники:

від позивача: Туркін С.М., спеціаліст в галузі права, довіреність б/н від 13.05.2009р.;

Сечіна А.Л., заступник директора, довіреність № 5 від 03.04.2009р.;

від відповідача-1: Лазукова Л.К., сільський голова, рішення №1 від 06.04.2006р.;

від відповідача-2: Лазукова Л.К., сільський голова, рішення №1 від 06.04.2006р.;

від третьої особи-1: не з’явився;

від третьої особи-2: Прохода І.В., заступник начальника юридичного відділу, довіреність №01/184 від 30.12.2008р.

від третьої особи-3: Філоненко Л.В., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 01-2/0461 від 20.05.2009р.

від третьої особи-4: не з’явився

Рішенням господарського суду Запорізької області від 10.09.2008р. (суддя Гандюкова Л.П.) позов задоволено частково. Визнано за ПП “Вєдрусси” (юридична адреса: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул.Сонячне шосе, буд.1, код ЄДРПОУ 00903920) право власності на нерухоме майно - естакаду №4, інв. №71, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, с.Сонячне, вул.Сонячне шосе,6. У задоволенні іншої частини позову відмовлено. Прийнято відмову ПП “Вєдрусси” від позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності Сонячної сільської ради та зобов’язання оформити право власності на об’єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності. Провадження у справі в цій частині припинено.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 21.10.2008р. апеляційну скаргу ПП “Вєдрусси” залишено без задоволення, рішення господарського суду Запорізької області від 10.09.2008р. по справі № 20/281/08 змінено. Абзац перший резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції: “У задоволенні позову відносно відповідача-1 –відмовити в повному обсязі. Позов відносно відповідача-2 задовольнити частково”. В решті рішення господарського суду Запорізької області від 10.09.2008р. по справі № 20/281/08 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.01.2009р. касаційну скаргу ПП “Вєдрусси” задоволено частково, рішення господарського суду Запорізької області від 10.09.2008р. та постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 21.10.2008р. у справі № 20/281/08 скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.

Розпорядженням виконуючого обов’язки голови господарського суду Запорізької області Проскурякова К.В. від 07.04.2009р. № 262 справа № 20/281/08 передана на розгляд судді Соловйова В.М.

Ухвалою від 09.04.2009р. справу № 20/281/08 прийнято до провадження суддею Соловйовим В.М. з привласненням їй іншого номеру - № 20/281/08-3/88/09. Справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні на 13.05.2009р. о 10 годині 00 хвилин.

У судовому засіданні 13.05.2009р. представниками відповідача-1 та відповідача-2 надано “Пояснення” вих. № 318 від 12.05.2009р. в якому відповідачі проти позову заперечили та просять суд у задоволенні позову відмовити.

Представники третьої особи-2 та третьої особи-3 також проти позову заперечили.

Представники третьої особи-1, третьої особи-4, повідомлені про дату, час та місце розгляду справи в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України (далі –ГПК України), в судове засідання 13.05.2009р. не з’явилися, витребувані судом документи не надали.

Ухвалою від 13.05.2009р. на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено до 03.06.2009р. о 14 годині 20 хвилин.

За згодою представників учасників судового процесу в судовому засіданні 03.06.2009р. оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи представники учасників судового процесу вимогу про здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляли.

Позовні вимоги мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) і обґрунтовані ст. 1 ГПК України, п. 1 ст. 104, п. 2 ст. 108, п. 3 ст. 182, 328, 329, 334, 392 ЦК України, ст. 134, 144, 147 ГК України.

У судовому засіданні 03.06.2009р. позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог № 58 від 03.06.2009р., згідно якої позивач просить суд визнати за ПП “Вєдруси” право власності на об’єкт нерухомого майна –естакаду № 4 інв. № 71, яка заходиться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Сонячне шосе, 6, а також просить визнати право приватної власності на об’єкти нерухомого майна –вбиральня літера “Е” і ворота № 3, які знаходяться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1.

Заява про уточнення позовних вимог прийнята судом до розгляду, оскільки такі дії позивача не суперечать закону (ст. 22 ГПК України) і не порушують нічиї права і охоронювані законом інтереси.

В обґрунтування уточнених позовних вимог представник позивача, зокрема, пояснив наступне.

У 2003 році ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос” було реорганізовано шляхом перетворення у ПП “Вєдрусси”, до якого, як до правонаступника перейшло усе майно, права та обов’язки реорганізованого підприємства відповідно до п. 1 ст. 104 та п. 2 ст. 108 ЦК України, п. 5 ст. 59 ГК України, п.п. 1.3, 1.5 Статуту ПП “Вєдрусси”.

Рішенням виконавчого комітету Сонячної сільської ради № 209 від 04.10.2007р. за позивачем визнано право власності на більшість об’єктів нерухомого майна, отриманого у власність в процесі реорганізації. По трьом об’єктам нерухомого майна: естакада № 4 інв. № 71, вбиральня літ. Е, ворота № 3 питання щодо оформлення права власності взагалі не розглянуто, не зважаючи на неодноразові звернення позивача з наданням документів, що свідчать про передачу майна. Спірні об’єкти розташовані на земельній ділянці площею 3,3 га, переданій ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос” у постійне користування для розміщення виробничої бази. Просить позов задовольнити, визнати за ПП “Вєдрусси” право власності на об’єкт нерухомого майна –естакаду № 4 інв. № 71, яка заходиться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Сонячне шосе, 6, а також визнати право приватної власності на об’єкти нерухомого майна –вбиральня літера “Е” і ворота № 3, які знаходяться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1.

Сонячна сільська рада Запорізького району Запорізької області (відповідач-1) проти позову заперечила. Зокрема зазначила, що згідно п.п. 10 п. 6 ст. 30 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” повноваження щодо обліку та реєстрації відповідно до закону об’єктів нерухомого майна незалежно від форм власності делеговані до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Звернення позивача про оформлення права приватної власності на нерухоме майно розглядав саме виконавчий комітет та приймав відповідне рішення від 04.10.2007р. з цього питання. Вважає, що Сонячна сільська рада є неналежним відповідачем.

Крім того, позивач не надав документів, які б свідчили про те, що естакада –це новозбудований, перебудований або реконструйований об’єкт нерухомого майна та доказів прийняття його в експлуатацію. На сьогодні естакада –це напівзруйнована споруда, яка тривалий час не використовується за призначенням. Відповідно до п.1.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно №157/6445, реєстрації підлягають права власності тільки на об’єкти нерухомого мйана, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов’язані фундаментом із землею.

Також Сонячна сільська рада Запорізького району Запорізької області звертає увагу суду на те, що ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос” земельна ділянка надавалась для виробничих цілей. На теперішній час за цільовим призначенням земельна ділянка не використовується, більша частина здається в оренду іншим підприємцям за рахунок чого існує ПП “Вєдрусси”.

Виконавчий комітет Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області (відповідач-2) також проти позову заперечив. Зазначив, що звернувшись до виконкому за оформленням права власності на об’єкти нерухомого майна (естакада № 4, вбиральня літ. Е та ворота № 3), позивач не надав документів, які необхідні для оформлення права власності, а саме: акт про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки позивачеві та акт комісії про прийняття об’єкта і введення його в експлуатацію, або належним чином оформлені документи про право власності за реорганізованим ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос”. Також позивач не надав документів, які б свідчили, що зазначене майно є об’єктами нерухомого майна.

На думку відповідача-2 спірне майно може бути тільки складовою цілісного майнового комплексу, а не виступати окремими об’єктами нерухомого майна. Позивачем до цього часу не здійснено переоформлення правовстановлюючих документів на землю. В той же час, особи, яким було надано в постійне користування земельні ділянки до набрання чинності Земельним кодексом 2001 року, користуються таким правом поки ці особи існують. Реорганізація, ліквідація юридичної особи є юридичним фактом для припинення його права на постійне користування землею. При реорганізації юридичної особи, правонаступник повинен звернутися до ради (адміністрації) з заявою про надання земельної ділянки у користування і на підставі рішення оформити правовстановлюючий документ на земельну ділянку для реорганізованої юридичної особи. Відповідно до роз’яснень Держкомзему України від 02.08.2004р. № 14-22-6/6835 переоформлення правовстановлюючих документів на землю при реорганізації підприємства має здійснюватися одночасно з реорганізацією. В разі, якщо правонаступник не звернувся до ради із заявою про надання ділянки і не оформив право користування (власності) землею, то правонаступник реорганізованої юридичної особи не набув права на землю. Позивач під час реорганізації у 2003 році переоформлення права на землю не здійснив, тому в установленому порядку не набув права користування земельною ділянкою. Відповідач-2 немає заперечень щодо права власності позивача на спірне майно, однак вважає неможливим визнати право власності на це майно як на окремі об’єкти нерухомого майна.

Орендне підприємство “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації” (третя особа-1) в “Поясненні по справі” від 10.07.2008р. зазначило наступне.

За матеріалами інвентарної справи за адресою: с. Сонячне Запорізької області Запорізького району, вул.Сонячне шосе, буд. 1 в ОП ЗМБТІ зареєстровано право власності на об’єкти нерухомого майна за ПП “Вєдрусси”, а саме: службово-побутову будівлю літ. А-2, будівлю прохідної літ. Б-2 інв. № 104, арковий склад літ. В інв. №68 на підставі свідоцтва про право власності САВ № 996944 від 22.10.2007р., виданого виконавчим комітетом Сонячної сільської ради. За адресою: вул. Сонячне шосе, буд. 6, право власності на об’єкти нерухомого майна за ПП “Вєдруси” не зареєстроване. Право власності на вбиральню літ. Е і ворота № 3 за адресою: с. Сонячне Запорізької області Запорізького району, вул. Сонячне шосе, 1, та на естакаду № 4 інв. №71 за адресою: с. Сонячне Запорізької області Запорізького району, вул. Сонячне шосе, 6, в ОП ЗМБТІ не зареєстроване. Відповідно до п. 1.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно № 157/6445, реєстрації підлягають права власності тільки на об’єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об’єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов’язані фундаментом із землею.

РВ ФДМУ по Запорізькій області (третя особа-2) по суті спору пояснило наступне. Згідно Закону України “Про приватизацію майна державних підприємств”, Декрету Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 51-93 “Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” та на підставі заяви від товариства покупців, створеного членами трудового колективу Запорізького районного підприємства матеріально-технічного постачання (РПМТП), РВ ФДМУ по Запорізькій області був виданий наказ від 04.04.1995р. № 332 “Про початок приватизації”. В п.1 цього наказу передбачалася приватизація державного майна Запорізького РПМТП шляхом його перетворення у відкрите акціонерне товариство. З метою проведення інвентаризації майна була створена комісія, до якої увійшли директор, головний бухгалтер, економіст підприємства та представник органу приватизації. Станом на 01.05.1995р. на балансі підприємства знаходилася естакада за ін. № 71, інші спірні об’єкти нерухомості зазначені не були. У відомості перерахунку балансової вартості основних фондів та їх зносу, у зв’язку з підвищенням цін по Запорізькому РП МТП станом на 01.01.1995р. у розділах “Будівлі” та “Споруди” значиться лише естакада. Відповідно до наказу РВ ФДМУ по Запорізькій області від 02.08.1995р. № 907 реорганізація Запорізького РПМТП була завершена. Згідно з наданим витягом із статуту ПП “Вєдрусси” регіональному відділення стало відомо про реорганізацію шляхом перетворення ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос”. У жовтні 2007р. ПП “Вєдрусси” звернулося з листом №31 про надання переліку майна, переданого до статутного фонду. 05.11.2007р. позивачу було надіслано перелік майна, яке увійшло до статутного фонду, в якому значилася естакада інв. № 71. Звернень ПП “Вєдрусси” про підтвердження права власності на вбиральню літ. Е та воріт № 3, які знаходяться за адресою: Запорізька область, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 6, до регіонального відділення не надходило.

Запорізька районна державна адміністрація (третя особа-3) надала письмові пояснення по суті спору про наступне. Земельна ділянка, на якій розташовані об’єкти, на які позивач має намір визнати право власності в судовому порядку, згідно з державним актом на право постійного користування землею І-ЗП 004003, зареєстрованого за № 824 26.04.1999р., була виділена в постійне користування ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос”. Особи, яким надано було в постійне користування земельні ділянки до набрання чинності Земельним кодексом в редакції 2001 року користуються таким правом поки будуть існувати ці особи та земельні ділянки в тих же розмірах та з тим же цільовим призначенням або поки добровільно такі особи не побажають переоформити право постійного користування на право власності (викупу) або право оренди.

Пунктом “в” ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України передбачено, що припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ, організацій є підставою припинення права користування земельною ділянкою. Відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України чітко закріплено право постійного користування землею саме за державним чи комунальними підприємствами, установами та організаціями. Тому, застосовуючи аналогію права, ця норма розповсюджується на всіх суб’єктів господарювання. Згідно ст. 59 ГК України припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації –за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб –засновників суб’єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених Господарським кодексом України, - за рішенням суду. Таким чином, реорганізація юридичної особи є юридичним фактом для припинення його права на постійне користування землею. У відповідності до роз’яснень Держкомзему України від 02.08.2004р. № 14-22-6/6835, під час реорганізації ПП “Вєдрусси”, як правонаступник, повинно було здійснити переоформлення прав на землю (шляхом укладення договору оренди), але до цього часу цього не здійснило. Будь-які документи, які б підтвердили правомірність користування земельною ділянкою, відсутні.

ПП “Алві-Трейд” (третя особа-4) в поясненнях від 25.07.2008р. проти позову в частині визнання за позивачем права власності на об’єкт нерухомого майна –естакаду №4 заперечило. Зазначило, що згідно п.1.4 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно зв’язку з виникненням, існування або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об’єктів на підставі правовстановлюючих документів. Таким чином, позивач з дати, які він вважав датою придбання права власності на спірний об’єкт нерухомого майна, був зобов’язаний зареєструвати своє право на цей об’єкт. Позивач рішення про реєстрацію права власності на естакаду прийняв тільки тоді, коли у нього виникло бажання оформити оренду земельної ділянки, на якій вона знаходиться. Крім того, позивач не надав документів, які б свідчили, що естакада це новозбудований, перебудований або реконструйований об’єкт нерухомого майна та доказів прийняття його в експлуатацію, на підставі чого згідно з п.1.6 Положення можливе оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування. На сьогодні естакада –це напівзруйнована споруда, яка тривалий час не використовується за призначенням. Не надано жодного доказу, що позивач є власником естакади або володіє цим майном на законних підставах. ВАТ “ЗПМТН “Колос” не міг передати позивачу естакаду за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с.Сонячне, вул.Сонячне шосе, 6, тому що згідно з актом прийому-передачі від 31.03.2003р. позивачу передавався виключно цілісний майновий комплекс за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с.Сонячне, вул.Сонячне шосе, 1.

Лист РВ ФДМУ по Запорізькій області №8340/26-201 від 05.11.2007р. згідно з яким нібито підтверджено право власності ВАТ “ЗПМТЗ “Колос” на естакаду, не може розглядатися як правовстановлюючий документ, оскільки станом на 05.11.2007р. юридичної особи ВАТ “ЗПМТЗ “Колос” не існувало. Ні ВАТ “ЗПМТЗ “Колос”, ні ПП “Вєдрусси” ні фактично, ні юридично не володіли естакадою, тому позовні вимоги є необґрунтованими.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників учасників судового процесу, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно наказу РВ ФДМУ по Запорізькій області №33 від 04.04.1995р. відповідно до Закону України “Про приватизацію державних підприємств”, Декрету Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. №51-93 “Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” та на підставі заяви від товариства покупців, створеного членами трудового колективу Запорізького районного підприємства матеріально-технічного постачання (ЗРПМТП) було розпочато приватизацію державного майна ЗРПМТП шляхом перетворення його у ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос”.

Згідно наказу РВ ФДМУ по Запорізькій області № 907 від 02.08.1995р. ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос” було передано наступні об’єкти: площадка інв. № 1, площадка інв. № 53, арковий склад інв. № 68, естакада інв. №71, будівля прохідної інв. №104, незавершене будівництво службово –побутової будівлі та незавершене будівництво огорожі території, розташовані за адресою: Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1. (т.1, а. с. 11).

На підставі державного акту І-ЗП №004003 від 26.04.1999р. ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос” було передано у постійне користування земельну ділянку площею 3,3 га для розміщення виробничої бази.

В подальшому ВАТ “Запорізьке підприємство матеріально-технічного постачання “Колос” було реорганізовано у ПП “Вєдрусси”, яке згідно рішенню №1 від 31.03.2003р. (т.1, а.с.30) та Статуту (т.1, а.с.31-32) є повним правонаступником реорганізованої особи.

Згідно акту приймання - передачі нерухомого майна та майнових прав від 31.03.2003р. ВАТ “ЗП МТП “Колос”передало, а ПП “Вєдрусси” прийняло об’єкти нерухомого майна у складі цілісного майнового комплексу виробничо - торгової бази за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1, до складу якого, зокрема, увійшли: площадка №1, площадка №53, арковий склад (літера В) інв. № 68, естакада інв. 71, будівля прохідної (літера Б-2) інв. №104, службово - побутова будівля (літера А-2) інв. № 7; огородження території із залізобетонних плит інв. №2 у складі: паркану 1 780 кв. м та ворот металевих 3 шт. по 20 кв. м кожне, вбиральня (літера Е) цегляна з жижезбірником інв. №3, вбиральня (літера Г) дерев’яна інв. №4, жижезбірники (стічни ями) інв. № 5 та №9.

Також згідно з цим актом до складу цілісного майнового комплексу увійшли усі види мана, в т. ч. земельна ділянка площею 3,3 га, будівлі споруди, електричні мережі, водопровід, каналізації та телефоні лінії (т.1, а. с. 13).

Фактична передача зазначених об’єктів підтверджена також накладними № 2, 3 від 31.03.2003р. (т.1, а.с.12).

05.11.2007р. на запит ПП “Вєдрусси” РВ ФДМУ по Запорізькій області надало перелік майна з уточненням адреси у зв’язку з її зміною на підставі довідки ОП “Запорізьке МБТІ” від 09.10.2007р. № 8758 на об’єкт “Естакада” інв. № 71, який передано до статутного фонду ВАТ “ЗП МТП “Колос”, згідно з яким підтвердило право власності останнього на вказану естакаду за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 6.

Листом №18 від 18.07.2007р. ПП “Вєдрусси”, як правонаступник ВАТ “ЗП МТП “Колос”, звернулося до Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області щодо оформлення права власності на нерухоме майно (естакада інв. № 71; службово –побутова будівля літ. А-2; будівля прохідної літ. Б-2 інв. №104; арковий склад літ. В інв. №68; вбиральні літ. Г та літ. Е; ворота №1, №3, №10; паркан №2, №7; майданчик №4 інв. №53; пожежна водойомна №8; та замощення І інв. №1, отриманого у власність від реорганізованого підприємства, розташованого за адресами: Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1 та Сонячне шосе, 6.

Рішенням Виконавчого комітету Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області від 04.10.2007р. №209 “Про оформлення права приватної власності на нерухоме майно Приватного підприємства “Вєдрусси” визнано за ПП “Вєдрусси” право власності на будівлі та споруди, які знаходяться за адресою 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Сонячне шосе, 1: службово - побутова будівля літ. А-2, будівля прохідної літ. Б-2 інв. №104, арковий склад літ. В інв. №68, вбиральня літ. Г, ворота №1, №10, паркан №2, №7, майданчик №4 інв. №53, пожежна водойома №8, замощення літ. І інв. №1.

Тобто, на майно, що розташоване за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1 – вбиральню літ. Е, ворота № 3, а також на майно, що розташоване за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 6 - естакада інв. № 71, право власності ПП “Вєдрусси” оформлено не було.

На звернення ПП “Вєдрусси” листом №29 від 31.10.2007р. до голови Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області щодо роз’яснення причин невизнання права власності на зазначені об’єкти, виконавчий комітет Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області повідомив, що естакада інв. № 71, вбиральня літ. Е та ворота № 3 Відкритим акціонерним товариством “Запорізьким підприємством матеріально-технічного постачання “Колос” не були передані по акту передачі об’єктів нерухомого майна.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 51-93 “Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” приватизація частки державного майна підприємств агропромислового комплексу із змішаною формою власності здійснюється шляхом перетворення їх у відкриті акціонерні товариства.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 04.03.1992р. № 2163-XII “Про приватизацію державного майна”, приватизація державного майна (далі - приватизація) - це відчуження майна, що перебуває у державній власності, і майна, що належить Автономній Республіці Крим, на користь фізичних та юридичних осіб, які можуть бути покупцями відповідно до цього Закону, з метою підвищення соціально-економічної ефективності виробництва та залучення коштів на структурну перебудову економіки України.

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України від 19.09.1991р. № 1576-XII “Про господарські товариства” товариство є власником: майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність; продукції, виробленої товариством в результаті господарської діяльності; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.

Відповідно до ст. 37 ЦК Української РСР юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов’язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов’язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Згідно ч.1, 2 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна прав та обов’язків іншим юридичним особам – правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.1 ст.106 ЦК України, злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюється за рішення його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Частинами 1 та 2 статті 108 ЦК України передбачено, що перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов’язки попередньої юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч.1 ст.317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ч.1 ст.319 ЦК України).

Відповідно до ст.392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ч.1, 2 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

ВАТ “ЗП МТП “Колос” було реорганізовано у ПП “Вєдрусси” у 2003 році і під час реорганізації останньому було передано усе майно ВАТ “ЗП МТП “Колос”, у тому числі і спірне.

При цьому під час будівництва спірних об'єктів ВАТ “ЗП МТП “Колос” та їх подальшої передачі у 2003 році ПП “Вєдрусси”, був чинним Закон України “Про власність”.

Згідно ч.1-3 ст.25 Закону України від 07.02.1991р. № 697-XII “Про власність”, об’єктом права власності акціонерного товариства є майно, придбане за рахунок продажу акцій, одержане в результаті його господарської діяльності, а також інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом. Держателями акцій можуть бути підприємства, установи, організації, державні органи, працівники даного товариства, а також інші громадяни, якщо інше не передбачено законодавчими актами України або статутом товариства. Державне підприємство за спільним рішенням трудового колективу і уповноваженого на те державного органу може бути перетворено в акціонерне товариство шляхом випуску акцій на всю вартість майна підприємства. Кошти, одержані від продажу акцій, після покриття боргів державного підприємства надходять у відповідний бюджет.

Відповідно до ч.1, 2 ст.26 Закону України “Про власність”, об’єктами права власності господарського товариства, що є юридичною особою, є грошові та майнові внески його членів, а також майно, набуте внаслідок господарської діяльності, та інше майно, придбане на підставах, не заборонених законом. Внесок членів господарського товариства може складатись з основних та оборотних фондів, грошових коштів, цінних паперів. Член господарського товариства має право за загальною згодою передати в рахунок свого внеску право користування належним йому майном або результатами його інтелектуальної праці.

Господарський суд враховує, що ВАТ “ЗП МТБ “Колос” збудовано спірні об'єкти, у встановленому порядку прийнято їх на баланс та у 2003 році передано у власність позивачу, вказані підстави набуття власності не були заборонені станом на 2003 рік, на незаконність будівництва цих об'єктів, учасники справи під час судового розгляду не вказували.

Завершення будівництва огорожі території, отриманої ще під час приватизації, шляхом встановлення воріт та будівництво госпзасобом вбиральні на виробничій території, де здійснюється трудова діяльність фізичних осіб, не може визнаватися самочинним будівництвом. Відтак, до спірних правовідносин норми ЦК України не застосовуються.

На вказані обставини звертала увагу колегія суддів Вищого господарського суду України при скасуванні судових рішень по справі №20/281/08 (постанова від 28.01.2009р., т.2, а.с.95).

Відповідно до п.6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності:

а) органами місцевого самоврядування:

“...фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) підприємства, об'єднання, організації отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно підприємства, об'єднання, організації, що ліквідовується;...”

Відповідно до ч.1-3 ст.181 Цивільного кодексу України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Режим нерухомої речі може бути поширений законом на повітряні та морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти, а також інші речі, права на які підлягають державній реєстрації.

Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

Відповідно до ст.2 Закону України від 01.07.2004р. №1952-IV “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, об'єкт нерухомого майна (нерухоме майно, нерухомість) - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці (будівля, споруда тощо), переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно п.1.3 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, затвердженої наказом №127 від 24.05.2001р. Держбуду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.07.2001р. за №582/5773, Інструкція діє на всій території України для здійснення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна всіх форм власності.

Розділ 2 Інструкції класифікує об’єкти нерухомого майна, що підлягають технічній інвентаризації, на:

- житлові будинки квартирного типу різної поверховості;

- житлові будинки садибного типу, розташовані на окремих земельних ділянках;

- будинки і споруди громадського та виробничого призначення, інженерні мережі, елементи благоустрою тощо;

- господарські будівлі (сараї (хліви), гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції, сміттєзбірники тощо);

- господарські споруди (колодязі, вигрібні ями, огорожі, ворота, хвіртки, замощення тощо);

- садові та дачні будинки, гаражі (що не відносяться до господарських: багатоповерхові, підземні, одноповерхові-блокові).

Тобто, згідно вказаної Інструкції, вбиральня літера “Е” віднесена до господарських будівель, а ворота №3 –до споруд. І ці об’єкти є саме нерухомим майном.

Заперечення відповідачів в цій частині до уваги не приймаються, оскільки рішенням Виконавчого комітету Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області від 04.10.2007р. №209 “Про оформлення права приватної власності на нерухоме майно Приватного підприємства “Вєдрусси” було визнано за ПП “Вєдрусси” право власності на аналогічні будівлі та споруди, які знаходяться за адресою 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Сонячне шосе, 1: вбиральня літ. Г, ворота №1, №10.

Твердження відповідачів та Запорізької районної державної адміністрації (третя особа-3) про те, що ПП “Вєдрусси”, як правонаступник, не здійснив переоформлення прав на землю (шляхом укладення договору оренди) і не має будь-яких документів, які б підтвердили правомірність користування земельною ділянкою, не спростовує висновки суду.

По-перше, згідно предмету позову між сторонами у справі відсутній спір про право користування земельною ділянкою.

По-друге, згідно п.3 ч.4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, право власності на будівлю, споруду, їх частину (квартиру, офісне приміщення тощо) може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності на земельну ділянку, якщо власники даної земельної ділянки та будівель, споруд, розташованих на ній, не поєднуються в одній особі.

З огляду на викладене, господарський суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання за ПП “Вєдрусси” права власності на нерухоме майно –естакаду № 4, інв. № 71, яка знаходиться за адресою: 70417, Запорізька область, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 6; вбиральню літера “Е” і ворота № 3, які знаходяться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Приймаючи судове рішення, суд враховує також наступне.

Згідно до ст. 10 Закону України від 21.05.1997р. № 280/97-ВР “Про місцеве самоврядування в Україні”, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. При цьому представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчим органом Сонячної сільської ради є виконавчий комітет Сонячної сільської ради, який є юридичною особою за законодавством України та зареєстрований Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області 21.05.1997р. (номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 085 120 0000 000091, ідентифікаційний код –25711506).

У відповідності до п.п.10 п.6 ст. 30 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до делегованих повноважень, які належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад відносяться облік та реєстрація відповідно до закону об’єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

За таких обставин Сонячна сільська рада Запорізького району Запорізької області не є належним відповідачем у справі, у зв’язку з чим відносно неї слід в позові відмовити повністю.

Згідно з ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача-2.

Керуючись ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. У задоволенні позову відносно Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області відмовити повністю.

3. Позов відносно Виконавчого комітету Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області задовольнити повністю.

4. Визнати за Приватним підприємством “Вєдрусси” (69093, м. Запоріжжя, а/с3940, р/р 26008301170050 в Лівобережному відділенні Промінвестбанку м. Запоріжжя, МФО 313355, код ЄДРПОУ 00903920) право власності на об’єкти нерухомого майна –естакаду № 4 інв. № 71, яка знаходиться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Сонячне шосе, 6; вбиральню літера “Е” і ворота № 3, які знаходяться за адресою: 70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Сонячне шосе, 1.

Суддя: В.М. Соловйов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Рішення оформлене і підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України –15.06.2009р.