Постанова № 3931784, 03.04.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2009 року Справа №2а-533/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Новицький Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області до Оріхівського державного сільськогосподарського племінного підприємства по шовківництву, третя особа: Управління Державного казначейства у Оріхівському районі головного управління державного казначейства України в запорізькій області про стягнення реструктурізованої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В позові позивач вказав, Оріхівське державне сільськогосподарське племінне підприємство по шовківництву (далі ОДСППШ) отримало з державного бюджету за зворотній основі у 1997 році відповідно до постанови (розпорядження) Кабінету міністрів № 124 від 04.02.1997 року бюджетну позичку в розмірі 1806 грн. 00 коп.

Вищевказана заборгованість по бюджетній позичці була реструктуризована строком на 8 років та був затверджений графік погашення цієї заборгованості. Відповідно до затвердженого та узгодженого графіка ОДСППШ належить повернути протягом 2004-2011 років 1806 грн. 00 коп., в тому числі 2004-2008 роках 225 грн. 00 коп. Сума бюджетної позички сплаченої відповідачем складає 300 грн. 00 коп. дата останнього дня граничного терміну сплати узгодженої суми 01.01.2009р. Заборгованість, що залишилась неповернутою до державного бюджету до 01.01.2009 року є простроченою і складає 353 грн. 64 коп., з них 225 грн. 00 коп. основного боргу та 128 грн. 64 коп. пені.

Позивач позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач належним чином сповіщений про день і час розгляду справи у судове засідання не прибув, про причини неявки суду не повідомив, відзиву та витребуваних судом документів не надав.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився. Проте надіслав до суду письмове пояснення по справі №02-12/197-364, в якому позов підтримує у повному обсязі

Вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Оріхівське державне сільськогосподарське племінне підприємство по шовківництву" отримало з державного бюджету на зворотній основі у 1997 році відповідно до постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України № 124 від 04.02.1997 року бюджетну позичку у розмір 1806,00 грн.

Вищевказана заборгованість по бюджетній позичці відповідно до Закону України від 18.01.2001 року №2237-111 була реструктуризована строком на 8 років та був затверджений графік погашення цієї заборгованості.

Відповідно до затвердженого та узгодженого графіку ДСППШ "Оріхівське" належить повернути протягом 2004-2011 років 1806 грн. 00 коп., в тому числі у 2004-2008 роках 225 грн. 00 коп. Господарство-боржник сплатило 300 грн. 00 коп. боргу. Дата останнього дня граничного терміну сплати узгодженої суми 01.01.2009 року.

Заборгованість, що залишилась неповернутою до державного бюджету до 01.01.2009 року є простроченою і складає 353 грн. 64 коп., з них 225 грн. 00 коп. основного боргу та 128 грн. 64 коп. пені.

Відповідно до Закону України "Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державними та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності та господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів переробних підприємств агропромислового комплексу" передбачено провести реструктуризацію на 8 років з виплатою щороку рівними частинами, починаючи з 01 січня 2004 року заборгованості сільськогосподарських підприємств за отриманими ними у 1994-1999 роках бюджетними позичками.

Для забезпечення застосування вищевказаного Закону був затверджений спільним наказом Міністерства аграрної політики України та Міністерства фінансів України від 11.07.2001 року № 207/335 "Порядок визначення переліку підприємств та урегулювання відповідних сум заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства".

Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 р. №186-р " Про врегулювання заборгованості, що підлягають згідно із Законом України "Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державними та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності та господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів переробних підприємств агропромислового комплексу" були погоджені суми зменшення та реструктуризації заборгованості по кожному сільськогосподарському підприємству області. Вищевказаним розпорядженням Кабінету Міністрів України був визначений термін затвердження Міністерством аграрної політики України та Міністерством фінансів України графіків погашення кожним підприємством сум реструктуризованої заборгованості, починаючи з 01 січня 2004 року.

Наказом Міністерства аграрної політики України від 22.05.2002 року №139 "Про затвердження переліку підприємств та сум заборгованості, що підлягають урегулюванню згідно із Законом України від 18.01.2001 року №2237-Ш та відповідним наказом Головного управління сільського господарства і продовольства Запорізької обласної державної адміністрації від 04.06.2002 року №37 були погоджені суми реструктуризації заборгованості по кожному району та надано право районним державним адміністраціям затвердити кожному підприємству графіки погашення реструктуризованих сум заборгованостей.

Відповідно до ст.21 Закону України "Про державний бюджет на 2009 рік" державна податкова служба визнана органом стягнення простроченої заборгованості за бюджетними позичками. Контроль за поверненням заборгованості за бюджетними позичками (або фінансовою допомогою) здійснюється органами Державного казначейства, які також узгоджували рішення про реструктуризацію заборгованостей за бюджетними позичками.

Згідно з ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

У відповідності з п. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. Таким чином, відповідач зобов'язаний повернути до державного бюджету отриману раніше суму фінансової допомоги у повному обсязі.

Одним із джерел формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2009 рік у частині кредитування, згідно ст. 33 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» є повернення кредитів та фінансових допомоги, наданих юридичним особам на поворотній основі.

На підставі зазначених фактів слід дійти висновку що позовні вимоги відносно стягнення залишку несплаченої фінансової допомоги у розмірі 353 грн. 64 коп. є обґрунтованими .

Враховуючи викладені вище обставини у їх сукупності суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України "Про державний бюджет на 2009 рік" , Законом України "Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державними та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності та господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів переробних підприємств агропромислового комплексу" ст. ст. 94, 158, 161 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Оріхівського державного сільськогосподарського племінного підприємства по шовківництву (70500, м. Оріхів , Запорізької області, вул. Запорізька 143; код ЄДРПОУ 00699299, р/р № 35233001002648, МФО - 373265 у ВАТ «Держощадбанк») на користь Державної податкової інспекції Оріхівського району основну заборгованість у розмірі 225 грн. 00 коп. (р/р №31235453700211 Держбюджет Оріхівський район 02801384, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) та пеню у розмірі 128 грн. 64 коп (р/р №31119115700211 одержувач: держбюджет Оріхівського району, код 24060300, МФО: 813015 ГУДКУ в Запорізькій області).

Повний текст постанови виготовлено 08 квітня 2009 року.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 КАС України.

Суддя А.А.Щербак