Ухвала суду № 39274777, 17.06.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р.Справа № 635/2160/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області на ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 30.04.2014р. по справі № 635/2160/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Заступник начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Бережна О.В. звернулася до Харківського районного суду Харківської області із заявою, якою просить вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення Харківського районного суду Харківськоїї області від 31.01.2013 у справі № 2034/2а-1883/11 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Харківському р-ні Харківській обл. здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 50,54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю згідно з рішенням суду за період з 02.09.2010 по 31.10.2011. Шляхом його зміни на стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Харківськівській області (м.Харків,61052,вул. Червоноармійська,4, ЄДРПОУ 22719370) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) нарахованої але не виплаченої песії у розмірі 46594,48 грн.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 30.04.2014р. вказану заяву задоволено.

Змінено спосіб та порядок виконання рішення Харківського районного суду Харківської області від 31.01.2013 у справі № 2034/2а-1883/11 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 50,54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю згідно з рішенням суду за період з 02.09.2010 по 31.10.2011р. шляхом його зміни на стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Харківськівській області(м.Харків,61052,вул. Червоноармійська,4, ЄДРПОУ 22719370) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) нарахованої але не виплаченої пенсії у розмірі 46594,48 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, не погодившись з судовим рішення подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції від 30.04.2014р. скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні заяви.

Представники сторін у судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ст. 197 КАС України, апеляційна скарга розглядається апеляційним судом в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача перевіривши ухвалу суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Задовольняючи подання заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання постанови суду від 31.01.2013 р., суд першої інстанції виходив з того, що наявні підстави, для зміни способу та порядку виконання рішення, визначені ст. 263 КАС України, посилаючись на відсутність фінансування боржника, та як наслідок не виконання судового рішення.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Харківського районного суду Харківськоїї області від 31.01.2013 р. зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській обл. здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 50,54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно з рішенням суду за період з 02.09.2010 по 31.10.2011. Вказана постанова суду набрала законної сили .

За виконавчим листом № 2034/2а-1883/11 державним виконавцем відкрито виконавче провадження, в межах здійснення якого, боржником перераховано пенсію ОСОБА_1 згідно рішення суду, проте не проведено її виплати з посиланням на відсутність бюджетного фінансування.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому, зміна способу та порядку виконання судового рішення відповідно до ст. 263 КАС України може мати місце виключно в межах ухваленого судового рішення, при цьому суд не може змінити свого рішення.

Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги, що зазначені в заяві вимоги не підлягають задоволенню, оскільки постановою суду від 31.01.2013 р. не було визначено розмір суми, яка підлягає стягненню з відповідача.

Таким чином, вимоги заявника про стягнення з відповідача суми, є фактично вимогами про зміну судового рішення, а не порядку його виконання в контексті ст. 263 КАС України.

Крім того в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, якими підтверджується наявність виняткових обставин що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відсутність бюджетного фінансування, зазначена заявником як підстава для зміни порядку та способу виконання судового рішення не є обставиною, яка ускладнює виконання судового рішення, а тому відсутні підстави для встановлення порядку та способу виконання судового рішення

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов до помилкового висновку, про задоволення заяви державного виконавця про заміну способу і порядку виконання рішення, а тому оскаржувана ухвала суду підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову задоволені заяви про заміну способу та порядку виконання судового рішення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.202 КАС України підставами для скасування ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи .

Керуючись ст.ст.160,167, 185,195,197, п.6 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст.202, 205, 209, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області задовольнити.

Ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 30.04.2014р. по справі № 635/2160/14-а скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою в задоволені заяви заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 31.01.2013 р. за позовом ОСОБА_1 по справі № № 635/2160/14-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.