Ухвала суду № 39261505, 17.06.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

17 червня 2014 року Справа № 808/3897/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали

за поданням: Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області, м. Вільнянськ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута», с. Різдвянка

про: стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівки, -

ВСТАНОВИВ:

17.06.2014 о 14 год. 31 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області (далі - заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута» (далі - підприємство), в якому заявник просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута» у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, в сумі податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 170,00 грн.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу. Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, передбаченими ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

При вивченні матеріалів подання судом встановлено, що підставою звернення до суду із поданням є виникнення у Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута» новоствореного податкового боргу. Зокрема, заявник вказує у поданні, що за підприємством обліковується новостворений податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств (код б/к 11021000) в сумі 170,00 грн., який виник 16.06.2014 о 18 год. 00 хв.

Як зазначено в пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В обґрунтування обставин, що зумовлюють звернення до суду, Вільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області посилається на те, що податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств утворився в результаті несплати підприємством узгодженого грошового зобов'язання в сумі 170,00 грн. визначеного податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 02.06.2014 № 0000231500, яке направлено платнику податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Проте, поштова кореспонденція повернута до податкового органу 10.06.2014 (відмітка поштового відділення 06.06.2014) у зв'язку з незнаходженням платника за зазначеною адресою, про що складено Акт № 3/015 від 10.06.2014 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.

Стверджує, що відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України та вищевказаних причин, податкове повідомлення-рішення № 0000231500 від 02.06.2014 вважається врученим у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення, тобто 06.06.2014.

Дійсно, згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

На підтвердження викладених у поданні обставин, заявником надані суду копії поштового конверту з відміткою поштової служби із зазначенням причин невручення, та Акту від 10.06.2014 № 3/015 про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень ТОВ «Рута», код ЄДРПОУ 31527765.

Проте, із наданої заявником копії поштового конверту не вбачається можливим встановити день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення, у зв'язку з не якісною копією даного конверту.

У зв'язку з цим судом було зроблено відповідний запит та за інформацією отриманою з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (services.ukrposhta.com/barcodesingle/) відносно стану наявності та пересилання поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор - 7010100900450) судом з'ясовано, що 06.06.2014 відділеннями поштового зв'язку взагалі не вчинялось жодних дій (результати пошуку відстеження пересилання поштових відправлень долучені судом до матеріалів справи).

Таким чином, із наданих заявником доказів, судом не вбачається можливим встановити наявність у податкового органу підстав для звернення до суду із поданням, передбачених ст. 183-3 КАС України.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заявником документально не обґрунтовані підстави звернення до суду із поданням про стягнення коштів за податковим боргом у строк, встановлений чинним законодавством, у зв'язку з чим, на підставі ст. 183-3, 108 КАС України, подання слід залишити без руху.

Згідно з ч. 4 ст. 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

За таких обставин подання підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом надання заявником до суду доказів стосовно дати та часу виникнення обставин, що зумовили звернення до суду із поданням 17 червня 2014 року (оригінал конверту, довідку видану поштовою службою із зазначенням дня вчинення відмітки про неможливість вручення платнику поштової кореспонденції, тощо).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 106, 160, 165, 183-3 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Подання Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рута» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівки, - залишити без руху.

2.Надати Вільнянській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області строк для усунення недоліків подання до 14 год. 15 хв. 18 червня 2014 року .

3. Вільнянській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків подання, надати суду докази стосовно дати та часу виникнення обставин, що зумовили звернення до суду із поданням 17 червня 2014 року (оригінал конверту, довідку видану поштовою службою із зазначенням дня вчинення відмітки про неможливість вручення платнику поштової кореспонденції, тощо).

4.Копію цієї ухвали невідкладно надіслати заявнику, для виконання.

5.Роз'яснити заявнику, що згідно з ч. 4 ст. 183-3 КАС України, невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко