Постанова № 39261478, 10.06.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року Справа № П/811/1479/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція до Відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області та державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області Желовнікової Юлії Анатоліївни про визнання протиправними дії, -

в с т а н о в и в

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області Желовнікової Юлії Анатоліївни;

- скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №42081333 від 25.04.2014 року;

- стягнути з Відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності кошти в сумі 8910,63 грн. на відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням.

На думку позивача оскаржена постанова винесена в порушення Закону України «Про виконавче провадження», підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження у відповідача не було. Дії відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції, в особі державного виконавця Желовнікової Ю.А. спрямовані на нанесення збитків державі в особі виконавчої дирекції Кіровоградського обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, спричинені відмовою у проведені виконавчих дій щодо виконання рішення суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідача Желовнікова Ю.А. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, зазначила, що нею 25.04.2014 року винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті документа до виконання), відповідно до п.8 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», так як було порушено ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки відповідно до ст.95 ЦК України філії не є юридичними особами.

Представник Відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області в судове засідання не з'явився, про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.04.2013 року у адміністративній справі №811/669/13-а, судом, 11.06.2013 року було видано виконавчий лист про стягнення з Долинської філії приватного підприємства «Фірми «Интерсервис» на користь обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості по коштах Фонду в розмірі 8910,63 грн.

Постановою державного виконавця Желовніковою Ю.А. органу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції 17.02.2014 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №811/669/13-а.

25.04.2014 року начальником відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області Павловським О.С., при здійсненні контролю за діями державного виконавця з власної ініціативи здійснено перевірку виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №811/669/13-а та винесено постанову про скасування процесуального документу.

В постанові про скасування процесуального документа зазначено, що державним виконавцем відділу при прийнятті виконавчого документа до виконання і відкритті виконавчого провадження, не правильно застосовано вимоги ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», а тому постанова про відкриття виконавчого провадження від 17.02.2014 року винесена на підставі виконавчого листа №811/669/13-а від 11.06.2013 року виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості з Долинської філії приватного підприємства фірми «Интерсервис» в сумі 8910,63 грн. підлягає скасуванню.

25.04.2014 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області Желовніковою Ю.А. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №42081333 від 25.04.2014 року.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно витягу з ЄДРПОУ, Долинська філія приватного підприємства «Фірми «Интерсервис», ідентифікаційний код 26505134, є філією без права юридичної особи.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, а саме те, що Долинська філія приватного підприємства «Фірми «Интерсервис» не є юридичною особою, то постанова державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження була винесена відповідно до чинного законодавства в зв'язку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 162,163, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

В задоволенні позовних вимог Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція - відмовити.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 16 червня 2014 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М.Притула