Постанова № 39231571, 02.06.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/878/14-a

02 червня 2014 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

секретаря Бойко Н.Б.

за участю:

представника відповідача Чудика Р.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" до Козівської об'єднаної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області про скасування податкових повідомлень - рішень від 08.07.2013 №0001841500, від 16.09.2013 №0003821500, від 23.04.2012 №0001601501, від 09.07.2012 №0002351501, від 09.07.2012 №0002341501, від 13.08.2012 №0002841501, від 27.12.2012 №0004181501, від 24.10.2012 №0003361501, від 12.12.2012 №0004001501, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" (далі - позивач, ТОВ Козівський завод "Темп") звернувся в суд з адміністративним позовом до Козівської об'єднаної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області (далі - Козівська ОМДПІ або відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень від 08.07.2013 №0001841500, від 16.09.2013 №0003821500, від 23.04.2012 №0001601501, від 09.07.2012 №0002351501, від 09.07.2012 №0002341501, від 13.08.2012 №0002841501, від 27.12.2012 №0004181501, від 24.10.2012 №0003361501, від 12.12.2012 №0004001501.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем протягом 2012-2013 років, стосовно податкових зобов'язань ТОВ "Козівський завод "Темп" прийнято вищевказані податкові повідомлення-рішення, які суперечать чинному законодавству, оскільки товариство не відноситься до категорії платників плати за землю, визначених Податковим кодексом України, а тому нарахування штрафних санкцій за несплату вказаного податку є неправомірним.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

В судовому засіданні представник Козівської ОМДПІ відзначив, що довідкою Державного агентства земельних ресурсів Держземагенства у Козівському районі №260 від 20.02.2013 року встановлено площу земельних ділянок, яку використовує ТОВ "Козівський завод "Темп" на території Козівської селищної ради станом на 01.01.2013 року 6.70 га. в тому числі в розділі угідь. Дана довідка є підтвердженням права користування земельною ділянкою. А подання податкових розрахунків земельного податку за 2009 - 2010 роки та декларацій до Козівської ОМДПІ є добровільною згодою позивача щодо самостійного визначення грошового зобов'язання та погашення заборгованості до бюджету.

Зауважив, що вказані податкові повідомлення-рішення були сформовані та направлені позивачу з дотриманням всіх вимог законодавства.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника відповідача, оцінивши зібрані по справі докази, з'ясувавши всі обставини справи та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Як слідує з довідки Державного агентства земельних ресурсів відділу Держземагенства у Козівському районі Тернопільської області №260 від 20.02.2013 року, площа земельних ділянок, яку використовує ТОВ "Козівський завод "Темп" на території Козівської селищної ради станом на 01.01.2013 року становить 6.70 га. в тому числі в розділі угідь (а.с. 50).

Також згідно витягу з державного земельного кадастру від 29.01.2010 року № 80 за позивачем закріплена земельна ділянку площею 6,7 га., грошова оцінка вказаної земельної ділянки становить 6351600 грн. (а.с. 90-91).

Судом встановлено, що позивачем було подано до Козівської ОМДПІ податкові розрахунки земельного податку від 30.01.2009 року №635 на 2009 рік та від 01.02.2010 року №862 на 2010 рік, в яких позивач самостійно зазначив загальну суму нарахованого земельного податку (а.с. 92-95).

Посадовими особами Козівської об'єднаної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області було проведено камеральні перевірки позивача з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку, про що складено акти від 18.04.2012 №20/15-05523273, 22.06.2012 №62/15-05523273, 04.07.2012 №74/15-05523273, 02.08.2012 №85/15-05523273, 24.10.2012 №130/15-05523273, 10.12.2012 №151/15-05523273, 08.07.2013 №58/15-05523273, 16.09.2013 №14/15-05523273, якими встановлено порушення термінів самостійно визначених грошових зобов'язань з земельного податку юридичних осіб, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України (надалі ПК України) та складено відповідні розрахунки штрафних фінансових санкцій на підставі п.126.1 ст. 126 ПК України.

На підставі актів перевірок відповідачем прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем земельний податок з юридичних осіб:

- №0001601501 від 23.04.2012 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 8005,59 грн. (а.с. 54);

- №0002351501 від 09.07.2012 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 988,21 грн. (а.с. 58);

- №0002341501 від 09.07.2012 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 428,83 грн. (а.с. 62);

- №0002841501 від 13.08.2012 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 2046,81 грн. (а.с. 66);

- №0003361501 від 24.10.2012 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 606,26 грн. (а.с. 70);

- №0004001501 від 12.12.2012 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 565,36 грн. (а.с. 74);

- №0001841500 від 08.07.2013 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 985,77 грн. (а.с. 83);

- №0003821500 від 16.09.2013 року, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 721,11 грн. (а.с. 87);

Разом з тим, 21.12.2012 року працівниками Козівської ОМДПІ проведено камеральну перевірку декларації з податку на прибуток за ІІІ квартал 2012 року ТОВ "Козівський завод "Темп", результати якої відображені в акті №137/15/05523273 (а.с. 75-78). Зокрема встановлено порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток, відповідальність за яке передбачена п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України.

В зв'язку з цим, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.12.2012 року №0004181501 про застосування штрафних санкцій в розмірі 170 грн., за неподання податкової декларації з податку на прибуток (а.с. 79.)

Суд погоджується з висновками податкового органу з огляду на наступне.

В ході проведення перевірки встановлено, що позивачем несвоєчасно сплачено податкові зобов'язання, заявлені у податкових розрахунках по земельному податку з юридичних осіб від 30.01.2009 року №635 на 2009 рік та від 01.02.2010 року №862 на 2010 рік, в яких позивач самостійно зазначив загальну суму нарахованого земельного податку.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» (в редакції діючій на момент подачі податкового розрахунку земельного податку №632 та №862) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1ст.4 Податкового Кодексу України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 Податкового Кодексу України).

Згідно з пп.16.1.4, 16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Як встановлено п.п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Нормами п.57.1. ст.57 ПК України, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.126.1. ст.126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Податковим органом було додано до актів перевірки розрахунки штрафних санкцій відповідно до кількості днів затримки сплати податкових зобов'язань, з зазначенням відсоткової ставки.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що нарахування Козівською ОМДПІ штрафних санкцій за порушення граничного строку сплати грошових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб є правомірними та не суперечить вимогам чинного законодавства України.

З матеріалів справи також слідує, що позивачем до податкового органу не подано податкової звітності з податку на прибуток за 3 квартал 2012 року.

Як встановлено п.120.1 ст.120 ПК України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку, що відповідачем, правомірно та обґрунтовано застосовані штрафні санкції встановлені п.120.1 ст.120 ПК України в розмір 170 грн. на підставі податкового повідомлення - рішення від 27.12.2012 року №0004181501.

Суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що товариство не відноситься до категорії платників плати за землю з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст.2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Як визначено ст.269 ПК України, платниками плати за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі. Об'єктом оподаткування плати за землю є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно довідки Головного управління Держкомзему в Тернопільській області від 29.01.2010 року №80 про правовий статус, кількісні та якісні характеристики земельної ділянки розподілення серед власників і користувачів, станом на 01.01.2010 року за відповідачем закріплена земельна ділянка площею 6.70 га. (а.с.90), що обумовлює обов'язок сплати земельного податку ТОВ Козівський завод "Темп".

Позивачем не надано, а судом не здобуто доказів безпідставності зобов'язань, взятих платником податків у поданих розрахунках земельного податку №630 від 30.01.2009 та №862 від 01.02.2010.

Таким чином, виходячи з вищенаведених правових норм та досліджених обставин, суд вважає, що відповідачем доведено правомірність прийняття оскаржених податкових повідомлень - рішень, у зв'язку з чим, позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

За наведених обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнути з позивача решту суми судового збору в розмірі 1577 гривні на користь Державного бюджету України.

Керуючись статтями 2, 69, 70, 71, 94, 122, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" до Козівської об'єднаної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області про скасування податкових повідомлень - рішень від 08.07.2013 №0001841500, від 16.09.2013 №0003821500, від 23.04.2012 №0001601501, від 09.07.2012 №0002351501, від 09.07.2012 №0002341501, від 13.08.2012 №0002841501, від 27.12.2012 №0004181501, від 24.10.2012 №0003361501, від 12.12.2012 №0004001501 - відмовити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" (код 05523273) в користь державного бюджету решту суми судового збору в розмірі 1577 грн. (тисячу п'ятсот сімдесят сім гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

/Постанова складена в повному обсязі та підписана 06 червня 2014 року/

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.