Рішення № 39215238, 05.05.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 9/13/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2014 Справа № 908/476/14

За позовом Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 17) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах -

позивача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50)

до відповідача Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" (01601, м. Київ, вул. Лейпцизька, 15)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відокремлений структурний підрозділ "Мелітопольська дистанція колії" Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108)

про стягнення суми 31955,34 грн. неустойки та повернення державного майна

Суддя Боєва О.С.

За участю представників:

Від прокурора: Мошков-Масинець Д.І. (посвідч. № 015959 від 04.04.13);

Від позивача: Панкратова А.С. (дов. № 01/964 від 09.12.13);

Від відповідача: Кучерук О.В. (дов. № 0038/14 від 23.01.14);

Від третьої особи: Білоножко Г.С. (дов. № 38 від 01.01.14)

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про зобов'язання Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" звільнити орендоване державне майно - нежитлове приміщення, вбудоване в перший поверх адміністративної будівлі (літера А-2, кімната № 13), площею 16,5 кв. м. та частини даху адміністративної будівлі (літера А-2), площею 84 кв. м., що розміщене за адресою: м. Мелітополь, вул. Західно-Лінейна, 1/1, та повернути вказане майно Відокремленому структурному підрозділу "Мелітопольська дистанція колії" Державного підприємства "Придніпровська залізниця", за участю регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, про що скласти відповідний акт; про стягнення з Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" на користь Державного бюджету України суми 24343,74 грн. неустойки (за період з 31.05.2013р. по 31.01.2014р.).

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.02.2014р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/476/14, судове засідання призначено на 18.03.2014р. Ухвалою суду від 18.03.2014р. на підставі ст. 27 ГПК України залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Відокремлений структурний підрозділ "Мелітопольська дистанція колії" Державного підприємства "Придніпровська залізниця", цією ж ухвалою розгляд справи відкладено на 08.04.2014р. Ухвалою суду від 08.04.2014р. розгляд справи відкладено на 16.04.2014р. Ухвалою суду від 16.04.2014р. в порядку ст. 69 ГПК України продовжено строк розгляду спору у справі на п'ятнадцять днів - до 05.05.2014р., розгляд справи відкладено на 05.05.2014р.

05.05.2014р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

18.03.2014р. до господарського суду від РВ Фонду державного майна України по Запорізькій області надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій останній просить стягнути з відповідача неустойку в розмірі 27903,42 грн. за період з 31.05.2013р. по 14.03.2014р.

14.04.2014р. до суду від прокурора надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій прокурор фактично збільшує розмір позовних вимог в частині стягнення з відповідача неустойки та просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету неустойку в розмірі 31955,34 грн. за період з 31.05.2013р. по 09.04.2014р.

У судовому засіданні 16.04.2014р. прокурор підтримав вказану заяву про збільшення розміру позовних вимог.

Заява про збільшення розміру позовних вимог не суперечить приписам ст. 22 ГПК України та прийнята судом до розгляду.

Таким чином, предметом спору у даній справі є вимоги: 1) про зобов'язання ПАТ "МТС Україна" звільнити орендоване державне майно - нежитлове приміщення, вбудоване в перший поверх адміністративної будівлі (літера А-2, кімната № 13), площею 16,5 кв. м. та частини даху адміністративної будівлі (літера А-2), площею 84 кв. м., що розміщене за адресою: м. Мелітополь, вул. Західно-Лінейна, 1/1, та повернути вказане майно Відокремленому структурному підрозділу "Мелітопольська дистанція колії" ДП "Придніпровська залізниця", за участю регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, про що скласти відповідний акт; 2) про стягнення з відповідача на користь Державного бюджету неустойки в розмірі 31955,34 грн.

Прокурор підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, що надійшла до суду 14.04.2014р., зазначивши, зокрема, про наступне. На підставі укладеного між сторонами договору оренди державного нерухомого майна № 2430/д від 01.06.2009р., відповідачу було передано в строкове платне користування нежитлове приміщення. Відповідно до п. 10.1. договору він був укладений з 01.06.2009р. по 01.06.2010р. Строк дії договору неодноразово продовжувався. Договором про зміни № 3 від 10.07.2012р. сторони продовжили термін дії договору до 30.05.2013р. включно. Листом № 11-13-04511 від 21.06.2013р. позивач повідомив відповідача про припинення дії договору та про необхідність повернення майна балансоутримувачу за актом прийому-передачі. Таким чином дія договору припинена з 31.05.2013р., проте до цього часу акт прийому-передачі відповідачем не підписано. Оскільки приміщення не повернуто, РВ ФДМУ по Запорізькій області, в порядку п. 10.12 договору, нарахувало відповідачу неустойку у розмірі 31955,34 грн. за період з 31.05.2013р. по 09.04.2014р. На підставі ст. 121 Конституції України, ст.ст. 11, 525, 526, 530, 611, 629, 785 ЦК України, ст.ст. 193, 216 ГК України, ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» просить позов задовольнити.

Позивач письмових пояснень суду не надав, але в усній формі зазначив, що з позовними вимогами прокурора погоджується в повному обсязі. Просить позов задовольнити, стягнути з відповідача неустойку в розмірі 31955,34 грн. за період з 31.05.2013р. по 09.04.2014р. та зобов'язати ПАТ "МТС Україна" звільнити орендоване державне майно - нежитлове приміщення, вбудоване в перший поверх адміністративної будівлі (літера А-2, кімната № 13), площею 16,5 кв. м. та частини даху адміністративної будівлі (літера А-2), площею 84 кв. м., що розміщене за адресою: м. Мелітополь, вул.

Західно-Лінейна, 1/1 та повернути вказане майно Відокремленому структурному підрозділу "Мелітопольська дистанція колії" ДП "Придніпровська залізниця", за участю регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, про що скласти відповідний акт.

Відповідач проти задоволення позову заперечив, про що зазначив у своєму відзиві, який надійшов до суду 08.04.2014р. та у додаткових поясненнях, які надійшли до суду 05.05.2014р., пояснивши, зокрема, про наступне. На дату розгляду даної справи відносини оренди нерухомого державного майна регулюються договором оренди від 01.06.2009р. № 2430/д, строк дії якого неодноразово продовжувався і який є діючим і на сьогоднішній день. Посилання позивача на невиконання ПАТ «МТС України» умов договору є безпідставними та не відповідають дійсності, оскільки з дати укладання договору відповідач своєчасно виконує обов'язок щодо сплати оренди. Також відповідач зазначив, що про припинення терміну договору оренди (лист № 11-13-04511 від 21.06.2013р.) його повідомлено з порушенням встановленого місячного терміну з наступного дня після закінчення дії договору, що означає про безпідставність посилання позивачем на таке повідомлення, як на доказ припинення дії договору. Отже між сторонами тривають договірні правовідносини, а нарахування позивачем неустойки є незаконним. Просить в позові відмовити.

Третя особа вважає позовні вимоги прокурора законними та обґрунтованими, про що зазначила у судовому засіданні та у письмових поясненнях, які надійшли до суду 05.05.2014р.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, представників сторін та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

01.06.2009р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (орендодавець, позивач у справі) та Закритим акціонерним товариством «Український мобільний зв'язок» (станом на день розгляду справи - Приватне акціонерне товариство «МТС Україна»; орендар, відповідач у справі) був укладений договір оренди державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі відокремленого структурного підрозділу «Мелітопольська дистанція колії» державного підприємства «Придніпровська залізниця» № 2430/д, відповідно до умов якого, орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення, вбудоване в перший поверх адміністративної будівлі (літера А-2, кімната № 13), площею 16,5 кв.м. та частину даху адміністративної будівлі (літера А-2), площею 84 кв.м., що розміщене за адресою: м. Мелітополь, вул. Західно-Лінейна, 1/1, відповідно до плану будівлі, наданому балансоутримувачем (Додаток №3).

Орендоване майно знаходиться на балансі відокремленого структурного підрозділу «Мелітопольська дистанція колії» державного підприємства «Придніпровська залізниця» (п. 1.1).

Відповідно до п. 1.2. договору вартість майна, визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку та висновку про його вартість і на дату оцінки - 31.12.2008р., становить 54092 грн. без ПДВ.

Згідно з п. 1.3. договору майно передано в оренду з метою розміщення обладнання стільникового зв'язку та антенної споруди.

Пунктами 2.1., 2.4. договору визначено, що орендар вступає у строкове платне користування майном одночасно з підписанням сторонами цього договору та акта приймання-передавання орендованого майна. Обов'язок по складанню акта приймання-передавання покладається на орендодавця.

01.06.2009р. за актом приймання-передавання зазначене вище майно було передано відповідачу у орендне користування.

Згідно п. п. 3.1., 3.2. договору (в редакції договору про зміни № 2 від 16.11.2011р.), орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786, зі змінами та доповненнями, шляхом її збільшення на конкурсну надбавку, скориговану на індекс інфляції за період оренди. Розмір орендної плати за перший після перегляду місяць оренди - вересень 2011 року становить без ПДВ - 2383,32 грн., який в подальшому підлягає коригуванню орендарем на індекс інфляції за кожний наступний місяць (Додаток 1). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.

Орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні: 70 відсотків від розміру орендної плати за кожний місяць - до Державного бюджету. Оплата здійснюється через органи Державного казначейства; 30 відсотків розміру орендної плати за кожний місяць - балансоутримувачу на його розрахунковий рахунок. Розрахунок орендної плати за вищевказаними відсотками здійснюється Орендарем самостійно (п. 3.6 договору).

Сплата орендних платежів до Державного бюджету проводиться щомісяця до 10 числа місяця відповідно до пропорцій розподілу, встановлених Кабінетом Міністрів Украйни і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (п. 3.7 договору).

Відповідно до п. 10.1. договору він укладений строком на 364 дні, що діє з 01.06.2009р. по 01.06.2010р.

Строк дії договору неодноразово продовжувався. Остаточно договором про зміни № 3 від 10.07.2012р. термін дії договору оренди було продовжено до 30.05.2013р. включно.

Із змісту п. 10.5 договору слідує, що чинність договору припиняється, зокрема, внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Пунктом 10.4. договору сторонами також визначено, що в разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Зазначені дії оформлюються договором про зміни, який є невід'ємною частиною договору при обов'язковій наявності дозволу органу, уповноваженого управляти переданим в оренду майном. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору, переважне право орендаря на укладення договору оренди припиняється.

25.06.2013р. позивач направив відповідачу лист за вих. № 11-13-04511 від 21.06.2013р. в якому, зокрема, зазначив, що термін дії договору оренди № 2430/д від 01.06.2009р. закінчився 30.05.2013р. Також зазначив про те, що в порушення п. 2.1. договору про зміни № 3 до договору оренди, відповідачем у встановлений термін не було підписано, в редакції орендодавця, договір про зміни № 4 до договору оренди від 01.06.2009р. № 2430д. З посиланням на п.п. 10.10., 10.11. договору вказав про необхідність повернення орендованого майна балансоутримувачу. До листа було додано акт приймання-передавання у трьох примірниках.

Отже строк дії договору оренди державного нерухомого майна № 2430/д від 01.06.2009р. закінчився, останній є припиненим з 31.05.2013р.

Відповідно до п. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Із змісту п. 10.10. договору слідує, що у разі закінчення строку дії договору та відмови від його продовження, орендар зобов'язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення повернути майно балансоутримувачу.

В п. 10.11. договору визначено, що майно вважається повернутим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання за участю балансоутримувача. Обов'язок щодо складання акта приймання-передавання про повернення майна покладається на орендаря.

Матеріалами справи підтверджується, що станом на день слухання справи спірні приміщення у встановленому договором порядку відповідачем не повернуті.

За таких обставин, суд знаходить обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" звільнити орендоване державне майно - нежитлове приміщення, вбудоване в перший поверх адміністративної будівлі (літера А-2, кімната № 13), площею 16,5 кв. м. та частини даху адміністративної будівлі (літера А-2), площею 84 кв. м., що розміщене за адресою: м. Мелітополь, вул. Західно-Лінейна, 1/1, та повернути вказане майно Відокремленому структурному підрозділу "Мелітопольська дистанція колії" Державного підприємства "Придніпровська залізниця", за участю регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Предметом даного судового розгляду є також вимоги про стягнення з відповідача неустойки у розмірі подвійної орендної плати нарахованої за період з 31.05.2013р. по 09.04.2014р.

Статтями 525, 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до вимог закону, умов договору.

В силу ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Згідно зі ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Пунктом 10.12. договору сторонами також визначено, що якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення майна в термін, визначений в п. 10.10. договору, орендар сплачує орендодавцю неустойку в розмірі подвійної орендної плати за останній повний місяць оренди за весь час, що відраховується від дати припинення або розірвання договору до підписання акту приймання-передавання, який підтверджує фактичне повернення орендованого майна.

Матеріалами справи підтверджено, що до цього часу приміщення у встановленому договором порядку відповідачем не повернуті, а отже вимога про стягнення з відповідача неустойки є законною та обґрунтованою.

Перевіривши розрахунок неустойки, суд встановив, що розрахунок здійснений правильно, неустойка в сумі 31955,34 грн. за період з 31.05.2013р. по 09.04.2014р. визначена вірно.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача неустойки в розмірі 31955,34 грн. також є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Доводи відповідача викладені у відзиві на позовну заяву спростовується наведеним вище.

Таким чином позовні вимоги задовольняються в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" (01601, м. Київ, вул. Лейпцизька, 15; код ЄДРПОУ 14333937) звільнити орендоване державне майно - нежитлове приміщення, вбудоване в перший поверх адміністративної будівлі (літера А-2, кімната № 13), площею 16,5 кв. м. та частини даху адміністративної будівлі (літера А-2), площею 84 кв. м., що розміщене за адресою: м. Мелітополь, вул. Західно-Лінейна, 1/1, та повернути вказане майно Відокремленому структурному підрозділу "Мелітопольська дистанція колії" Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108; код ЄДРПОУ 35267151), за участю Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. перемоги, 50, код ЄДРПОУ 20495280), шляхом складання акту приймання-передачі. Видати наказ.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" (01601, м. Київ, вул. Лейпцизька, 15; код ЄДРПОУ 14333937) на користь Державного бюджету України (одержувач: державний бюджет у м. Мелітополь, 22080300, код ЄДРПОУ: 37968956; банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р № 31115094700013) (стягувач: Регіональне відділення фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. перемоги, 50, код ЄДРПОУ 20495280) суму 31955 (тридцять одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 34 коп. неустойки. Видати наказ.

Суддя О.С. Боєва

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Повне рішення підписано 12.05.2014р.