Постанова № 39214736, 12.06.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 року 15 год. 35 хв. м. Львів № 813/3463/14 Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кедик М.В.,

за участі секретаря судового засідання Харів М.Ю.,

представника позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Гута» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (далі – УПФУ в м. Стрию та Стрийському районі) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гута» (далі – ТзОВ «Гута») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період березень-квітень 2014 року в розмірі 54206,58 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 1 та № 2 за період березень-квітень 2014 року в розмірі 54206,58 грн. УПФУ в м. Стрию та Стрийському районі відповідачу направило розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до вимог п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак, станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат не відшкодував, тому позивач просить суд стягнути дані витрати.

Представник позивача у судове засідання не прибув, 12.06.2014 року за вх. № 20625 подав клопотання, в якому просить розглядати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, явку уповноваженого представника до суду не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надходило.

За таких обставин суд вважає, що справу можливо розглядати за відсутності сторін у справі на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Безпосередньо, всебічно, повно та об’єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками № 1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у п. п. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, ТзОВ «Гута» зареєстроване, як юридична особа, 25.09.2000 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Як вбачається з матеріалів справи, ТзОВ «Гута» були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а», п.п «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 11.01.2014 року за № 284/04-36, від 13.01.2014 року за № 3211/04-36, від 22.01.2014 року за № 743/04-36, від 12.03.2014 року за № 3006/04 згідно яких відповідач повинен щомісячно самостійно нараховувати та відшкодовувати УПФУ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позивач також долучив документи, що підтверджують наявність підстав для призначення пільгової пенсії працівникам відповідача за Списком № 1 та Списком № 2 призначених відповідно до п. «а», п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та докази виплати пільгової пенсії: довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, протоколи про призначення пенсії, довідки на підтвердження виплати пенсій пенсіонерам, довідки, що підтверджують особливий характер роботи і уов праці необхідні для призначення пільгових пенсй.

Дана заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період березень-квітень 2014 року підтверджується також карткою особового рахунку ТзОВ «Гута».

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно розрахунку суми боргу (а.с. 17), заборгованість ТзОВ «Гута» перед Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області із сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період березень-квітень 2014 року становить 54206,58 грн (зокрема, по Списку № 1 - 49366,18 грн, по Списку № 2 – 4840,40 грн) та підлягає стягненню.

Відповідачем не подано доказів в спростування вимог позивача щодо сплати заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період березень-квітень 2014 року у розмірі 54206,58 грн.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Стрию та Стрийському районі Львівської області є обґрунтованими та документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128, 158-163, КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Гута» (82428, Львівська область, Стрийський район, с. Ходовичі, ідентифікаційний код 30899682) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Олесницького, 4, код ЄДРПОУ 37870392) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 54206 (п’ятдесят чотири тисячі двісті шість) грн 58 коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 16.06.2014 року.

Суддя Кедик М.В.