Постанова № 39208720, 16.06.2014, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2014 р. Справа № 818/1355/14

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" АПК України про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач, СОВ Фонду з ТВП), звернувся до суду з адміністративним позовом до Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" АПК України (далі - відповідач, СОО ВФСТ "Колос" АПК України), в якому просив стягнути з відповідача кошти в сумі 7509,75 грн. згідно рішення від 18.11.2013 року № 191.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами проведеної перевірки, СОВ Фонду з ТВП встановлено неправомірне використання відповідачем страхових коштів. За наслідками перевірки позивачем прийнято рішення від 18.11.2013 року № 191 про повернення коштів та застосування штрафних санкцій.

Відповідач, належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження (а.с.14) заперечення проти позову або заяви про визнання позову у встановлений строк до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що СОО ВФСТ "Колос" АПК України перебуває на обліку в СОВ Фонду з ТВП як платник страхових внесків.

З 30.10.2013 року по 31.10.2013 року СОВ Фонду з ТВП проведено позапланову перевірку законності витрачання коштів бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за результатами якої складено акт від 01.11.2013 року № 05-08-15/54 (а.с.5-6).

За результатами перевірки встановлено порушення СОО ВФСТ "Колос" АПК України п. п. 4.1, 4.11, 4.14 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та п. п. 1.3, 1.4, 3.1.3 Положення про комісію (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

На підставі акту перевірки СОВ Фонду з ТВП прийнято рішення від 18.11.2013 року № 191 про повернення коштів та застосування штрафних санкцій (а.с.7).

Вказаним рішенням відповідача зобов’язано повернути неправомірно використані страхові кошти в розмірі 5006,50 грн. Крім того, до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 2503,25 грн.

Не погодившись із прийнятим рішенням, СОО ВФСТ "Колос" АПК України звернулась до суду із позовною заявою про його скасування.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.01.2014 року по справі № 818/8787/13-а в задоволенні позову про скасування рішення від 18.11.2013 року відмовлено.

Правомірність рішення від 18.11.2013 року № 191 про повернення коштів та застосування штрафних санкцій підтверджена судом при розгляді справи № 818/8787/13-а, тому в силу ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України не досліджується судом при розгляді даної справи.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" передбачено право Фонду, як страховика, проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" Фонд має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Враховуючи те, що заборгованість відповідача в загальному розмірі 7509,75 грн. не сплачена ним в добровільному порядку, доказів скасування рішення від 18.11.2013 року № 191 ним не подано, суд вважає позовні вимоги правомірними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На заяву представника позивача від 06.06.2014 року суд повідомляє, що відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження підлягають виконанню негайно.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" АПК України про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" АПК України (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 25, ідентифікаційний код 01053926) на користь Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25600131193003, ПАТ КБ "Надра", м. Київ, МФО 380764, код 24019122) страхові кошти в розмірі 7509,75 грн. (сім тисяч п’ятсот дев’ять гривень сімдесят п’ять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.М. Гелета