Постанова № 39208717, 12.06.2014, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 р. Справа №818/488/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелета С.М.

за участю секретаря судового засідання - Кліщенко В.О.,

представника позивача Шемет Г.А., представника відповідача Братушка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах до Сумського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Сумах (далі - позивач, ДПІ у м. Сумах) звернулась до суду з адміністративним позовом до Сумського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" (далі - відповідач, Сумського регіонального управління ДФСМЖБ), в якому просила стягнути за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих відповідача та готівки, що йому належить податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 528830,98 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що на момент звернення до суду податковий борг відповідача по орендній платі з юридичних осіб складає 528830,98 грн., в тому числі 494620,45 грн. основного платежу, 22723,86 грн. штрафних санкцій та 11486,67 грн. пені. Вказана заборгованість виникла в результаті несплати відповідачем самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб згідно декларації від 17.01.2013 року № 499. Крім того, ДПІ у м. Сумах було прийнято рішення № 16 про розстрочення грошових зобов'язань відповідача та укладено з ним договір про розстрочення податкового боргу на суму 485609,67 грн. під проценти. В зв'язку з порушенням відповідачем умов договору, ДПІ у м. Сумах прийнято рішення № 10 про скасування розстрочення податкового боргу. З метою погашення боргу відповідачу виставлена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти суми боргу не заперечуав, але просив суд відкласти розгляд даної справи для надання часу для знаходження підприємством коштів для погашення податкового боргу, оскільки на даний час підприємство знаходиться у фінансовій кризі, кошти на підприємстві відсутні, сума боргу несплачена в зв'язку із відсутністю фінансування із бюджету, звертав увагу на те, що підприємством декларувалася сума орендної плати не у відповідності до умов договору.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що Сумське регіональне управління ДФСМЖБ зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.17-18), знаходиться на обліку в ДПІ у м. Сумах як платник податків.

Як вбачається із матеріалів справи, 17.01.2013 року Сумським регіональним управлінням ДФСМЖБ було подано до ДПІ у м. Сумах податкову декларацію № 499 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2013 рік, якою визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 154990,45 грн. за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад (а.с.10-11).

Відповідно до п. 57.1 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

25.02.2013 року ДПІ у м. Сумах прийнято рішення № 16 про розстрочення податкового боргу Сумського регіонального управління ДФСМЖБ по орендній платі з юридичних осіб на суму 485609,67 грн. (а.с.12).

На підставі вказаного рішення, між ДПІ у м. Сумах та Сумського регіонального управління ДФСМЖБ укладено договір від 25.02.2013 року № 24 про розстрочення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб на суму 485609,67 грн. під проценти, строком з 25.02.2013 року по 13.12.2013 року (а.с.13-14).

08.11.2013 року ДПІ у м. Сумах прийнято рішення № 10 про скасування розстрочення податкового боргу в зв'язку з порушенням відповідачем умов погашення розстроченого податкового боргу (а.с.15).

Як вбачається із розрахунку, сума податкового боргу Сумського регіонального управління ДФСМЖБ по орендній платі з юридичних осіб складає 528830,98 грн., в тому числі 494620,45 грн. основного платежу, 22723,86 грн. штрафних санкцій та 11486,67 грн. пені (а.с.5, 94-96).

Відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу надсилалась податкова вимога від 05.12.2013 року № 58-22, яка була отримана директором Сумського регіонального управління ДФСМЖБ (а.с.16), проте сума боргу залишилась несплаченою.

Згідно п. 20.1.34 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. п. 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи те, що сума податкового боргу Сумського регіонального управління ДФСМЖБ складає 528830,98 грн., в тому числі 494620,45 грн. основного платежу, 22723,86 грн. штрафних санкцій та 11486,67 грн. пені, підтверджується матеріалами справи, на час розгляду справи не сплачена відповідачем в добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Стосовно клопотання представника відповідача щодо відкладення розгляду справи для можливості знаходження коштів для самостійного погашення суми податкового боргу, суд зазначає, що відповідачем не подано доказів того, що Державна спеціалізована фінансова установа "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" взагалі почала сплачувати суму боргу, провадження у справі за клопотанням представника позивача та відповідача зупинялося для надання часу для примирення, але сума боргу залишається несплаченою, примирення сторони не досягли.

В даному випадку, сума податкового боргу складається із сум, самостійно задекларованих відповідачем, та суми, яка визначена ДПІ у м.Сумах згідно податкових повідомлень-рішень, які відповідачем не оскаржені, є узгоджені та набули статусу податкового боргу. При цьому, відповідач, з врахуванням норм Податкового кодексу України, не позбавлений можливості сплачувати за погодженням із податковим органом суму податкового боргу із розстроченням суми.

Стосовно посилання представника відповідача на неможливість в даний період сплачувати податковий борг в зв'язку із фінансовою кризою та відсутністю коштів, суд звертає увагу на те, що стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, відповідно до діючого законодавства податки підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сумах до Сумського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Сумського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" (м. Суми, вул. Троїцька, 21, і.к. 23824726) в доход бюджету (на рахунок 33218812700002, одержувач УК у м. Суми, код 37970593, банк ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить платнику податків суму податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в сумі 528830,98 грн. (п'ятсот двадцять вісім тисяч вісімсот тридцять грн. 98 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 16.06.2014 року.

Суддя С.М. Гелета