Постанова № 39198953, 21.05.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2014 р. Справа № 804/6116/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «ПриватБанк» про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області 29 квітня 2014 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «ПриватБанк» з позовними вимогами про зобов'язання Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «ПриватБанк» перерахувати суму переплати частини пенсії по ОСОБА_1 в розмірі 192 грн. 69 коп. на розрахунковий рахунок 25602303120441, МФО 331467, код 37844949 у філії Полтавського облуправління АТ «Ощадбанк».

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем порушено умови Порядку виплати пенсій та грошової допомоги та умови Договору № 22 від 24.01.2010 року в частині повернення органам Пенсійного фонду сум пенсій, зарахованих на поточний рахунок одержувача пенсії після його смерті.

Від позивача до суду надано клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, до суду надав письмові заперечення, позовні вимоги не визнав, зазначив, що Банком в повному обсязі виконані умови договору №22 від 04.01.2010 року та жодним чином не порушено умови Порядку виплати пенсій та грошової допомоги.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

З матеріалів справи вбачається, що 25 листопада 2013 року було зареєстровано факт смерті ОСОБА_1 виконавчим комітетом Комишнянської селищної ради Миргородського району Полтавської області.

Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсій ГУ ПФУ в Полтавській області листом від 06.12.2013 № 1590/04-04-69/32 було повідомлено ПГРУ «Приватбанк» про смерть вищевказаного пенсіонера.

Позивачем 06.12.2013 року на рахунок установи Банку було перераховано кошти в сумі 949,00 грн. на виплату пенсії ОСОБА_1 за грудень 2013 року для зарахування вказаної суми на поточний рахунок одержувача.

06.12.2013 року пенсійним фондом був направлений лист до Банку з письмовою вимогою повернути вказану суму у розмірі 192,69 грн. у зв'язку із смертю пенсіонера, який помер 25.11.2013р.

Згідно пункту 1 Порядку №1596, цей Порядок регулює питання виплати пенсій та грошової допомоги, що нараховуються відповідно органами Пенсійного фонду та органами праці та соціального захисту населення і фінансуються за рахунок коштів Пенсійного фонду та відповідних бюджетів, за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх вклади до запитання (поточні рахунки) в установах уповноважених банків (далі - поточні рахунки). Уповноваженими банками є банки, визнані переможцями конкурсу на право виплати пенсій та грошової допомоги через банківські рахунки за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги, що проводиться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з якими за результатами цього конкурсу Мінсоцполітики та Пенсійним фондом укладено відповідні договори.

Установи уповноважених банків здійснюють відкриття поточних рахунків, проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки відповідно до цього Порядку, угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) або центрами з нарахування і виплати пенсій та допомоги - у регіонах, де функціонують такі центри (п.4 Порядку №1596).

Відповідно до пункту 13 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999р. № 1596, у разі надходження до уповноваженого банку відомостей про смерть одержувача пенсій уповноважений банк зобов'язаний припинити зарахування коштів на поточний рахунок з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, і зробити відповідну помітку у примірнику списку на зарахування пенсій та допомоги, що підлягає поверненню органу Пенсійного фонду. Суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем смерті пенсіонера, підлягають поверненню уповноваженим банком відповідно органам Пенсійного фонду та соціального захисту населення не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача.

Суд вважає за необхідне зазначити, що наведені положення Порядку №1596 слід застосовувати з урахуванням положень угоди, укладеної між органом Пенсійного фонду та уповноваженим банком, оскільки, як зазначено в п.4 вказаного Порядку, установи уповноважених банків проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в тому числі і відповідно до угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.1066 Цивільного кодексу України за договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком. Банк не має права визначати та контролювати напрями використання грошових коштів клієнта та встановлювати інші, не передбачені договором або законом, обмеження його права розпоряджатися грошовими коштами на власний розсуд.

Згідно ст.1074 Цивільного кодексу України обмеження щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпорядження рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Разом з тим, відповідно до ст.1071 Цивільного кодексу України, банк може списати грошові кошти з рахунку клієнта на підставі його розпорядження. Грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених договором між банком і клієнтом.

Відповідно статті 8 Договору № 22 від 04.01.2010 року, укладеного між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області та Публічним акціонерним товариством комерційним банком «ПриватБанк», передбачено, що з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, установи банку, при отриманні такого повідомлення, припиняють зарахування на поточний рахунок суми пенсії та грошової допомоги. Суми пенсії та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок одержувача, разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті або дати виїзду на постійне місце проживання за кордон, установи банку повертають органам Пенсійного фонду, за їх письмовим розпорядженням, не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача або виїзд, за умови наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера.

Крім того, відповідачем зазначено, що до повідомлення позивачем про смерть одержувача, кошти в розмірі 100 грн. були списані з пенсійного рахунку на підставі договору «Копілка».

Встановлено, що Банком лист Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області від 06.12.2013 року було отримано 10.12.2013р., отже на момент зарахування коштів на рахунок ОСОБА_1, банк не мав відомостей про смерть пенсіонера.

На виконання вимоги позивача Банком 10 грудня 2013 року сума коштів, яка знаходилась на рахунку ОСОБА_1, у розмірі 756,31 грн. була перерахована позивачу, що підтверджується долученою до матеріалів справи випискою з пенсійного рахунку, засвідченою печаткою та підписом представника Банку 21.05.2014 року.

Відповідно до виписки по договору «Копилка», долученої до матеріалів справи, кошти в розмірі 200 грн. були списані з пенсійного рахунку 07.12.2013 року.

Наведене свідчить про те, що відомості про смерть ОСОБА_1 надійшли до Банку після виконання ним зобов'язань по перерахуванню пенсії на рахунок пенсіонера, а також після того, як з рахунку пенсіонера кошти у сумі 200,00 грн. були списані по договору «Копілка».

З огляду на встановлені у справі обставини, з урахуванням вимог чинного законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, а також враховуючи, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов Договору від 04.01.2010 року, суд приходить до висновку про відсутність у Банка обов'язку з повернення позивачу суми в розмірі 192,69 грн., оскільки така сума не була наявна на поточному рахунку одержувача-пенсіонера на дату надходження відомостей до банку про смерть такого одержувача. За викладених обставин позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «ПриватБанк» про зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

.

Суддя В.В. Кальник