Ухвала суду № 39170694, 04.06.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про роз'яснення судового рішення

04 червня 2014 р.Справа № 10251/13/876

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Костіва М.В. та Савицької Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській обл. про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014р. у адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській обл. до Відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И Л А:

28.03.2012р. позивач Державна податкова інспекція /ДПІ/ у м.Івано-Франківську Івано-Франківської обл. Державної податкової служби звернулася до суду з позовом, в якому, із врахуванням поданої під час розгляду справи заяви про зменшення позовних вимог, просила стягнути з відповідача Відкритого акціонерного товариства /ВАТ/ «Пресмаш» суму податкового боргу в розмірі 1792740 грн. 92 коп., яка складається з наступних сум:

302966 грн. 91 коп. - заборгованість по податку на прибуток підприємств;

719603 грн. 58 коп. - заборгованість по податку на додану вартість;

141292 грн. 22 коп. - заборгованість по податку на доходи з фізичних осіб;

20852 грн. 31 коп. - заборгованість по податку з власників транспортних засобів;

7177 грн. 82 коп. - заборгованість по комунальному податку;

9219 грн. 26 коп. - заборгованість по збору за спеціальне використання води;

591626 грн. 29 коп. - - заборгованість по земельного податку (Т.1, а.с.5-7, 150).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2013р. заявлений позов задоволено; стягнуто з відповідача ВАТ «Пресмаш» із розрахункових рахунків у банках, що обслуговують дане товариство, та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід бюджету 1473787 грн. 07 коп. податкового боргу (Т.1, а.с.175-182).

Ухвалою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014р. апеляційну скаргу ВАТ «Пресмаш» задоволено частково; постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2013р. в частині стягнення податкового боргу по комунальному податку на загальну суму 1700 (одна тисяча сімсот) грн. згідно поданих податкових розрахунків № 83323 від 09.07.2010р. за ІІ квартал 2010 року та № 137010 від 14.10.2010р. за ІІІ квартал 2010 року скасовано та заявлені позовні вимоги у цій частині залишені без розгляду; в решті постанову суду залишено без змін (Т.1, а.с.234-238).

14.04.2014р. на адресу апеляційного суду надійшла заява Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській обл. про роз'яснення судового рішення, оскільки рішенні апеляційного суду не вказано суми податкового боргу, яка підлягає стягненню, через що судом із покликанням на приписи п.4 ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» не видається виконавчий лист.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.3 ст.170 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви у їх сукупності, колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення судового рішення підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Статтею 170 КАС України встановлено, що у випадку, коли судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.170 КАС України).

Як слідує з роз'яснень, що містяться в п.19 постанови Пленуму ВАС України № 7 від 20.05.2013р. «Про судове рішення в адміністративній справі», за правилами ст.170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

В резолютивній частині ухвали колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2014р. вказано про часткове задоволення апеляційної скарги ВАТ «Пресмаш»; при цьому постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2013р. в частині стягнення податкового боргу по комунальному податку на загальну суму 1700 (одна тисяча сімсот) грн. згідно поданих податкових розрахунків № 83323 від 09.07.2010р. за ІІ квартал 2010 року та № 137010 від 14.10.2010р. за ІІІ квартал 2010 року скасовано та заявлені позовні вимоги у цій частині залишені без розгляду.

З урахуванням наведеного, приймаючи до уваги, що постановою суду першої інстанції стягнуто з відповідача ВАТ «Пресмаш» із розрахункових рахунків у банках, що обслуговують дане товариство, та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід бюджету 1473787 грн. 07 коп. податкового боргу, сума податкового боргу, яка підлягає стягненню з ВАТ «Пресмаш», становить 1472087 грн. 07 коп. (1473787 грн. 07 коп. - 1700 грн.).

Таким чином, резолютивну частину ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014р. слід роз'яснити в тому, що з урахуванням залишених без розгляду позовних вимог, з ВАТ «Пресмаш» підлягає до стягнення податковий борг в загальному розмірі 1472087 грн. 07 коп.

Стосовно доводів заявника про невидачу виконавчого листа по розглядуваній справі колегія суддів зазначає, що порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Із змісту наведеної законодавчої норми випливає, що Податковим кодексом України встановлено особливий порядок виконання судових рішень про стягнення коштів з платника податків у рахунок погашення податкового боргу. Органами стягнення за такими рішеннями, які здійснюють процедуру їх примусового виконання, є контролюючі органи в розумінні Податкового кодексу України.

Механізм виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу передбачений главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004р.

Цей механізм передбачає оформлення інкасового доручення для примусового стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. При цьому судове рішення, на підставі якого з платника податків стягуються кошти, відповідно до пункту 12.4 зазначеної Інструкції, до банку не подається. Натомість реквізити відповідного судового рішення зазначаються в самому інкасовому дорученні.

Отже, чинне законодавство передбачає окремий порядок примусового виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. При цьому органи державної виконавчої служби до цієї процедури не залучаються. Відповідно в розглядуваних випадках немає підстав для відкриття виконавчого провадження в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».

З огляду на це в адміністративних судів відсутні підстави для видачі виконавчих листів про примусове виконання судових рішень у порядку статей 257 та 258 КАС України, тому що процедура погашення податкового боргу є самостійною процедурою, яка регулюється окремими нормами, а саме Податковим кодексом України, а не законодавством про виконавче провадження.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене, виходячи із змісту ст.170 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для роз'яснення ухвали суду апеляційної інстанції.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.160, 170, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Заяву Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській обл. про роз'яснення судового рішення, - задоволити.

Роз'яснити резолютивну частину ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014р. в тому, що з урахуванням залишених без розгляду позовних вимог, з Відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» підлягає до стягнення податковий борг в загальному розмірі 1472087 (один мільйон чотириста сімдесят дві тисячі вісімдесят сім) грн. 07 коп.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: М.В.Костів

Н.В.Савицька