Постанова № 39166541, 06.03.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

06 березня 2014 року Справа № 814/5251/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І. А. за участю секретаря судового засідання Дворник Г. Г. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Грінтур - Екс", доСпеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів України, провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000710260 від 26.11.2012р., № 0000720260 від 26.11.2012 р.,За участю представників:

Позивача: Бутиркін В.В.;

Відповідача: Платонов Ю.М.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Грінтур-Екс" (далі - позивач, ТОВ, підприємство ) звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (далі - відповідач, СДПІ з ОВП) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № 0000710260 від 26.11.2012 року, 0000720260 від 26.11.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що оспорюване рішення прийняте контролюючим органом без врахування всіх фактичних обставин здійснення підприємством господарських операцій та з порушенням приписів чинного законодавства.

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби позов не визнала, зазначивши про правомірність дій контролюючого органу при проведені перевірки позивача та законність прийнятого податкового повідомлення-рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Контролюючий орган на підставі Наказу «Про організацію проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Грінтур - Екс» від 25.10.2012 р. №223 та направлень від 26.10.2012 р. №143/26 та 144/26, в період з 29.10.2012 р. по 09.11.2012 р. проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Грінтур-Екс» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість під час відображення правових відносин з ПП «Лист-Юг» за період з 01.11.2011 по 31.12.2011, ПП «Лотіан» за період з 01.11.2011 по 31.12.2011, ТОВ «Воскресенськ Агро» за період з 01.11.2011 по 30.11.2011, ТОВ «Медіа Меджик» за період з 01.11.2011 по 31.12.2011, ПП «Стар Маркет» за період з 01.12.2011 по 31.12.2011 в частині формування позитивного значення з ПДВ за листопад 2011 року та суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплати до бюджету за листопад 2011 року, від'ємного значення з ПДВ за грудень 2011 року та бюджетного відшкодування з ПДВ в рахунок майбутніх платежів за січень 2012 року», за результатами якої складено Акт від 13.11.2012 р. № 116/26/25380435 (далі-Акт).

Так, виходячи з підстав та висновків відповідача, наведених в Акті перевірки, податковим органом встановлено, що ТОВ «Грінтур-Екс» занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за листопад 2011 року у розмірі 283241,00 грн. внаслідок включення до податкового кредиту сум ПДВ по постачальникам, по яким не підтверджено та не задекларовані податкові зобов'язання, та, відповідно, завищено заявлену суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 1135761,00 грн. за січень 2012 року.

СДПІ по роботі з ВПП у м. Миколаєві ДПС зроблено висновки про порушення ТОВ «Грінтур-Екс» норм податкового законодавства:

- п. 187.1, п.198.2, п.200.1, п. 201.4 з урахуванням пп.14.1.181. Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №27 55-VI, із змінами та доповненнями,в результаті чого ТОВ «Грінтур-Екс» занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за листопад 2011 року у розмірі 283241,00 грн.

- п. 187.1, п.198.2, п.200.1,п.200.3, п.200.4, п. 201.4 з урахуванням пп.14.1.181. Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року ТОВ «Грінтур-Екс» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 1135761,00 грн. за січень 2012 року.

На підставі наведених висновків СДПІ по роботі з ВПП у м. Миколаєві ДПС були прийняті:

Податкове повідомлення - рішення форма «Р» від 26 листопада 2012 р. №0000710260, відповідно до якого позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 283241,00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 141620,50 грн.;

Податкове повідомлення - рішення форма «В1» від 26 листопада 2012 р. №0000720260, відповідно до якого позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування (у т.ч. заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість в розмірі 1135761,00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 567880,50 грн..

Відповідно до п.п. 57.3. Податкового кодексу України «У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу».

Підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень єв висновок контролюючого органу про безтоварність господарських операцій щодо поставки товару (соя, врожаю 2011 року) з контрагентами - постачальниками.

Суд не погоджується з висновком контролюючого органу виходячи з наступного.

Одним з контрагентів позивача було ПП «Лист-Юг» у період з 01.11.2011 р. по 31.12.2011 р. на підставі договору поставки № С-0512/16 від 03.12.2011 року, за умовами якого цим контрагентом було фактично поставлено ТОВ «Грінтур-Екс» товар - соя, врожаю 2011 року в кількості 816,84 тонн. Загальна вартість поставки склала 2 695 572,00 грн., у т.ч. ПДВ - 449 262,00 грн.

ПП «Лотіан» в період з 01.11.2011 р. по 31.12.2011 р. мало господарськи правовідносини з позивачем на підставі укладеного договору поставки С-0612/2 від 05.12.2011 року, що надані до перевірки, цим контрагентом було фактично поставлено позивачу товар - соя,врожаю 2011 року в кількості 881,66 тонн. Загальна вартість поставки склала 2 682 470,90 грн., у т.ч. ПДВ - 447 078,48 грн.,

ТОВ «Воскресенськ Агро» у період з 01.11.2011 р. по 30.11.2011 р. на підставі укладеного договору поставки №С-3011/7 від 30.11.2011 р., було фактично поставлено ТОВ «Грінтур-Екс» товар - соя,врожаю 2011 року в кількості 30,76 тонн. Загальна вартість поставки склала 101 508,00 грн., у т.ч. ПДВ - 16 918,00 грн.

ТОВ «Медіа Меджик» у період з 01.11.2011 р. по 31.12.2011 р. на підставі договору поставки № Ц2811/14 від 27.11.2011 р. було фактично поставлено позивачу товар - соя,врожаю 2011 року в кількості 906,94 тонн. Загальна вартість поставки склала 2 989 677,74 грн., у т.ч. ПДВ - 498 279,62 грн.,

Контрагентом позивача ПП «Стар Маркет» у період з 01.12.2011 р. по 31.12.2011 р. на підставі договору поставки № С-0712/7 від 06.12.2011 р. було фактично поставлено ТОВ «Грінтур-Екс» товар - соя,врожаю 2011 року в кількості 59,040 тонн. Загальна вартість поставки склала 194 832,00 грн., у т.ч. ПДВ - 32 472,00 грн.

Відповідно до матеріалів справи, поставки сої від вищевказаних контрагентів було здійснено автомобільним транспортом на умовах «CPT» на територію ДП «Миколаївський морський торговельний порт», парк Рудний, вул. Заводська,23 за місцем розташування виробничих потужностей покупця - ТОВ «Грінтур - Екс» з прийому, зберіганню та подальшого відвантаження зернових, що підтверджується необхідними первинними документами.

ТОВ «Грінтур-Екс» є сертифікованим зерновим складом відповідно до Закону України "Про зерно та ринок зерна в Україні", Постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2003 року N 510 "Про забезпечення сертифікації зернових складів на відповідність послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки, запровадження складських документів на зерно", що внесено в Державний Реєстр

Придбання товару (соя урожаю 2011 року) здійснювалось ТОВ «Грінтур - Екс» з господарською метою подальшого його продажу на експорт відповідно до укладених зовнішньоекономічних Контрактів.

До перевірки були надані всі необхідні первинні документи, що підтверджують операції з поставки, у т.ч. договори поставки, рахунки-фактури, накладні, податкові накладні, товаротранспортні накладні, банківські виписки по оплаті за фактично поставлений товар, що також підтверджують реальність здійснених господарських операцій (поставка товару) та є підставою для їх відображення в бухгалтерському та податковому обліку ТОВ «Грінтур - Екс».

Зазначена діяльність з придбання товару (соя) цілком відповідає видам економічної діяльності ТОВ «Грінтур - Екс», що зазначені в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Як зазначає податковий орган в Акті перевірки від 13.11.2012 № 116/26/25380435, завищення бюджетного відшкодування з ПДВ в періоді, який перевірявся, відбулося за рахунок операцій ТОВ «Грінтур - Екс» з вищезазначеними контрагентами-постачальниками.

В якості єдиного аргументу в обґрунтування власних висновків щодо відсутності реальних господарських операцій з поставки сої між ТОВ «Грінтур - Екс» та зазначеними контрагентами , СДПІ по роботі з ВПП у м. Миколаєві ДПС наводить дані Актів перевірки постачальників, які були складені іншими державними податковими інспекціями.

Крім того, з жодним з контрагентів, які мали господарські відносини с безпосередніми постачальниками ТОВ «Грінтур - Екс», питання щодо яких досліджувалось в наведених Актах (другий ланцюг постачання), позивач - ТОВ «Грінтур - Екс» не мало жодних правовідносин та вчиняло будь-яких правочинів.

Отже, суд дійшов висновку, що безпосередньо правочини з придбання товару (соя врожаю 2011 року) між ТОВ «Грінтур - Екс» та ПП «Лист-Юг», ПП «Лотіан», ТОВ «Воскресенськ Агро», ТОВ «Медіа Меджик», ПП «Стар Маркет», в цей період відповідачем не досліджувались, висновки зроблено виключно на підставі попередніх Актів перевірок з іншими контрагентами.

Щодо наявності підстав включення ТОВ «Грінтур-Екс» сум податку на додану вартість по господарським операціям з ПП «Лист-Юг», ПП «Лотіан», ТОВ «Воскресенськ Агро», ТОВ «Медіа Меджик», ПП «Стар Маркет» до складу податкового кредиту та права на бюджетне відшкодування сум ПДВ суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Тобто необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності.

Таким чином, витрати для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток, а також податковий кредит для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, на момент вчинення операцій були зареєстровані як юридичні особи, а отже мають належу правоздатність, у т.ч. щодо вчинення правочинів.

Крім того придбання товару - соя врожаю 2011 року здійснювалось ТОВ «Грінтур- Екс» з певною господарською метою - подальшого його продажу на експорт відповідно до укладених зовнішньоекономічних Контрактів, що підтверджено документально та безпосередньо пов'язано з господарською діяльністю.

Відповідно до норм п.198.1. Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Пунктом 198.6. ПК України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Тобто наявність податкової накладної є підставою для віднесення сум до податкового кредиту.

Відповідачем - податковим органом в Акті перевірки від 19.06.2013р. №100/621-33055994 не встановлена відсутність податкових накладних по цим операціям з поставки товару, надання транспортно-експедиційних послуг, а також будь яка дефектність їх форми.

Всі податкові накладні, оформлені належним чином, було надано до перевірки та містяться в матеріалах справи.

Крім того, податкові накладні оформленні відповідно до вимог перелічених у п.201.1 ст.201 розділу V ПК України.

Відповідно до п. 201.8 ст. 201 ПК України право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платник податку в порядку передбаченому статтею 183 ПК України.

Відповідно до пункту 184.1 статті 184 ПК України реєстрація платником ПДВ діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку.

Отже, виключення з реєстру платників податку не призводить до недійсності угод, укладених з моменту реєстрації такої особи до моменту виключення її з реєстру платників податку, та не позбавляє правового значення виданих за цими господарськими операціями податкових накладних, за умови дотримання вимог чинного законодавства щодо легітимності господарських правовідносин між суб'єктами господарювання.

Тобто, у ТОВ «Грінтур - Екс» наявні всі необхідні первинні бухгалтерські та податкові документи, які підтверджують факт здійснення господарських операцій щодо отримання товару - соя врожаю 2011 року від постачальників ПП «Лист-Юг», ПП «Лотіан», ТОВ «Воскресенськ Агро», ТОВ «Медіа Меджик», ПП «Стар Маркет», що є належним доказом реальності господарських операцій з поставки та правомірності включення сум податкового кредиту з ПДВ по операціям з вказаними постачальниками в податкову декларацію з податку на додану вартість та декларування від'ємного значення сум ПДВ до бюджетного відшкодування.

В п.200.1.ПК України зазначено, що «сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду».

Пунктом 200.5. ПК України встановлено,що не мають права на отримання бюджетного відшкодування особи, які: були зареєстровані як платники цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів); мали обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів).

Позивач під ці критерії, з урахуванням норм законодавства, що діяло в періоді здійснення правочинів не попадає.

Таким чином, ТОВ «Грінтур - Екс» правомірно включено суму податкового кредиту з ПДВ в податкову декларацію і законно заявлена сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за операціями поставки з ПП «Лист-Юг», ПП «Лотіан», ТОВ «Воскресенськ Агро», ТОВ «Медіа Меджик», ПП «Стар Маркет».

Відтак, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення відповідача №0000710260 від 26.11.2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 283241,00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 141620,50 грн. та № №0000720260 від 26.11.2012 р. відповідно до якого позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування (у т.ч. заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість в розмірі 1135761,00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 567880,50 грн. є необґрунтованими, протиправними та підлягають скасуванню.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не довів суду законність та обґрунтованість прийнятих ним рішень. У зв'язку з цим, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів України форми "Р" №0000710260 від 26.11.2012 року.

3.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів України форми "В1" №0000720260 від 26.11.2012 року.

4.Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінтур - Екс" (код 25380435) сплачений згідно платіжного доручення 4069 від 13.12.2013 року в сумі 458,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя І. А. Устинов