Постанова № 39125690, 02.06.2014, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 2-а-336/14

760/8400/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання перерахувати пенсію,

в с т а н о в и в :

19 квітня 2014 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, у якому просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва провести перерахунок його пенсії з урахуванням довідки Української наукової асоціації від 06 грудня 2013 року за період з лютого по грудень 1992 року та виключити з розрахунку неповні місяці: липень та серпень 1996 року, починаючи з 17 серпня 2013 року.

В своєму позові позивач зазначав, що звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком, однак Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва не було виключено з розрахунку неповні місяці та не враховано відповідачем довідки Української наукової асоціації від 06 грудня 2013 року за період з лютого по грудень 1992 року.

Позивач вважає такі дії неправомірними та такими, що порушують його права і законні інтереси, а тому змушений звернутися з позовом до суду.

Відповідач надав суду заперечення на позов, вважав його безпідставним і просив у його задоволенні відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києві та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Позивач звернувся до відповідачів з заявою про перерахунок пенсії і отримала відповідь від 08 січня 2014 року, а тому суд вважає, що позивач звернулася з позовом до суду у визначений законодавством строк.

Судом встановлено, що надана позивачем довідка про заробітну плату для обчислення пенсії №12 від 06.12.2013 року, видана Інститутом фундаментальних досліджень Української наукової асоціації не відповідає встановленій формі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії відповідно до пункту 7 (а не 6, як зазначено в довідці від 06.12.2013 року) Порядку подання та оформлення документів відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим Постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року, а саме, в ній не вказані суми заробітної плати із розшифруванням.

Як вбачається з даних довідки, вона видана Інститутом фундаментальних досліджень Української наукової асоціації, а не «Науково технологічним центром «Домен» Української наукової асоціації, де позивач працював з січня 1992 року по грудень 1992 року згідно копії трудової книжки.

З наданих відповідачем заперечень видно, що Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва було зроблено запити до Інституту фундаментальних досліджень Української наукової асоціації для підтвердження зазначеної у довідці інформації, на які відповіді не отримано.

Також, 25 лютого 2014 року за №2921/06 Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва був надісланий лист до управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва стосовно інформації по МВП «Науково-технічний центр «Домен» Української наукової асоціації, яке перебувало на обліку з 01.01.1992 року по 02.12.1996 року в управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва., а саме чи звітувалось дане підприємство до управління, а також прохання надати довідку про фонд оплати праці за вищезазначений період та кількість працюючих.

07 березня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва надало відповідь на лист Управління від 25.02.2014 року, зазначивши в ньому, що МВП «Науково- технічний центр "Домен» Української наукової асоціації за період з 01.01.1992 року по 02.12.1996 року не звітував та страхові внески не сплачував.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії відноситься - суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Оскільки жодних внесків МВП «Науково-технічний центр «Домен» Української наукової асоціації за період з 01.01.1992 року по 02.12.1996 року не сплачував, то будь-які виплати за вищезазначений період не можуть бути включені до заробітної плати, яка необхідна для обчислення (перерахунку) пенсії позивачу.

Також позивач просить зобов'язати відповідача виключити з розрахунку неповні місяці: липень 1996 року, та серпень 1996 року.

Разом з тим, як вбачається з даних трудової книжки позивача, а саме черговості записів в ній - 01.07.1996 року позивач був звільнений за власним бажанням, 02.07.1996 року був прийнятий на посаду директора з економічних питань видавництва "Українські пропілеї", 01.10.1996 року - був звільнений за власним бажанням.

Таким чином, відповідач не мав підстав враховувати дані місяці (липень 1996 року та серпень 1996 року), як неповні.

Крім того, відповідно до пункту 1 статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв. Оскільки, місяці: липень 1996 року та серпень 1996 року входять в найбільш вдалий період для розрахунку пенсії позивача, і відповідно до норм статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є обов 'язковими для включення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідач діяв в межах своїх повноважень, а тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 40, 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пунктом 7 Порядку подання та оформлення документів відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженим Постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року, ст. ст. 99, 100, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

У позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання перерахувати пенсію - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Л.І. Кізюн