Постанова № 39115267, 05.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2014 р. Справа № 805/6137/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

10 год. 00 хв.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3412 грн. 82 коп.

ВСТАНОВИВ:

Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного Управління Міндоходів у Донецькій області заявлено позов до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3412 грн. 82 коп.

Правовою підставою стягнення позивач вважає норми статті 67 Конституції України, норми Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Позивач через канцелярію суду 5 червня 2014 року надав письмову заяву, у якій просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження, наявність заборгованості підтвердив шляхом надання зворотного боку облікової картки платника податків. Відповідач про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без участі представника суду не надав, письмових заперечень проти позову також не надав.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як встановлено судом, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року по справі № 2-а-25875/10/0570 позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб у сумі 7725 грн. задоволені у повному обсязі.

Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу, позивачем платнику податків направлялась перша податкова вимога №1/3 від 18.05.2010р., яка направлялась боржнику поштою, але повернута до інспекції у зв'язку із закінченням терміну зберігання, внаслідок чого була розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 18 травня 2010 року. Друга податкова вимога №2/8 від 06.09.2010р. була також направлена відповідачу та отримана ним 7 жовтня 2010 року.

30 квітня 2010 року позивачем прийнято рішення № 12 про стягнення коштів та продаж інших активів боржника, яке направлено відповідачу поштою, але повернуто у зв'язку із закінченням терміну зберігання, внаслідок чого було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 16 червня 2010 року.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Отже судом встановлено, що заходи, вжиті контролюючим органом (відповідачем у справі) не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідачем платіжним дорученням від 16 грудня 2013 року № 2РL948182 на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року по справі № 2-а-25875/10/0570 був сплачений податковий борг в сумі 7725 грн.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Зі зворотного боку облікової картки платника податку, а також з розрахунку суми несплаченої пені з податку на доходи з фізичних осіб станом на 30 квітня 2014 року податковим органом за період з 14 травня 2010 року по 16 грудня 2013 року була нарахована відповідачу пеня на суму податкового боргу в розмірі 3412 грн. 82 коп.

Листом від 7 квітня 2014 року № 1405/05-92/2-24-012-1 позивач повідомив відповідача про суму нарахованої пені в розмірі 3412 грн. 82 коп. з пропозицією сплатити зазначену суму в добровільному порядку, однак заборгованість не була погашена відповідачем.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно з довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про наявність у відповідача речових прав на нерухоме майно відсутні.

Як встановлено пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Доказів сплати суми пені в розмірі 3412 грн. 82 коп., нарахованої за період з 14 травня 2010 року по 16 грудня 2013 року, відповідач не надав суду. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми заборгованості, зворотного боку облікової картки платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги контролюючого органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3412 грн. 82 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м. Макіївки на р/р 33211800700069, Макіївське УК Червоногвардійський район, код платежу 11010100, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37990227, заборгованість (пеню) по податку з доходів фізичних осіб у сумі 3412 грн. 82 коп. (три тисячі чотириста дванадцять гривень вісімдесят дві копійки).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 5 червня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.