Ухвала суду № 39112049, 05.03.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна частини)

05.03.2014 р. Справа № 814/3145/13-а

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Єрзікова О.М.,

позивач 1: не з'явився,

позивач 2: не з'явився,

позивач 3: не з'явився,

позивач 4: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1від 22.11.01р.;

позивач 5: ОСОБА_2, паспорт НОМЕР_2 від 28.11.96р.;

позивач 6: ОСОБА_3, паспорт НОМЕР_3 від 15.09.97р.;

позивач 7: ОСОБА_4, паспорт НОМЕР_4 від 28.11.96р.;

позивач 8: ОСОБА_5, паспорт НОМЕР_5 від 03.07.98р.;

позивач 9: ОСОБА_6, паспорт НОМЕР_6 від 14.11.05р.;

представника відповідачів: ОСОБА_7, посвідчення НОМЕР_7,

представника третьої особи 1: ОСОБА_8, паспорт НОМЕР_8 від 06.12.96р.,

представника третьої особи 2: ОСОБА_9, довіреність б/н від 06.08.13р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивачів татретьої особи: Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (код ЄДРПОУ 36794080) по справі за

адміністративним позовом: 1. ОСОБА_10 (АДРЕСА_1, 5400)

2. ОСОБА_11 (АДРЕСА_9)

3. ОСОБА_12 (АДРЕСА_2, 54000)

4. ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, 54020)

5. ОСОБА_2 (АДРЕСА_6, 54003)

6. ОСОБА_3 (АДРЕСА_5, 54000)

7. ОСОБА_4 (АДРЕСА_6, 54003)

8. ОСОБА_5 (АДРЕСА_7, 54058)

9. ОСОБА_6 (АДРЕСА_8, 54038)

до відповідачів: 1. Державний реєстратор Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області (вул. Одеське шосе, 18-А, м. Миколаїв, 54036)

2. Реєстраційної служби Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області (вул. Очаківська, 142, м. Миколаїв, 54036)

треті особи: 1. Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (вул. Степна, 1-в, с. Кир'яківка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57125, код ЄДРПОУ 36794080)

2. Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (вул. Комсомольська, 54, с. Кир'яківка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57125, код ЄДРПОУ 22441259)

про: визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

Керуючись ст.ст. 52, 106, 120, 137, 155, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання:

- про заміну неналежної сторони - первинного відповідача, Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області, на належного відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Миколаївській області;

- щодо ухвалення рішення про зобов'язання особистої участі безпосередньо голови Реєстраційну служби Головного управління юстиції у Миколаївській області - Кириличенко Є.А. з метою надання суду її особистих пояснень;

- щодо визнання неправомірними дій Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області в частині реєстраційних дій з включенню до ЄДР Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (ід. код 22441259);

- щодо відміни включення до ЄДР відомостей про реєстрацію Громадської організації СТ «Урожай» з ід. кодом 22441259 -

Відмовити.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Малих О.В.

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 березня 2014 року Справа № 814/3145/13-а

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Єрзікова О.М.,

позивач 1: не з'явився,

позивач 2: не з'явився,

позивач 3: не з'явився,

позивач 4: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1від 22.11.01р.;

позивач 5: ОСОБА_2, паспорт НОМЕР_2 від 28.11.96р.;

позивач 6: ОСОБА_3, паспорт НОМЕР_3 від 15.09.97р.;

позивач 7: ОСОБА_4, паспорт НОМЕР_4 від 28.11.96р.;

позивач 8: ОСОБА_5, паспорт НОМЕР_5 від 03.07.98р.;

позивач 9: ОСОБА_6, паспорт НОМЕР_6 від 14.11.05р.;

представника відповідачів: ОСОБА_7, посвідчення НОМЕР_7,

представника третьої особи 1: ОСОБА_8, паспорт НОМЕР_8 від 06.12.96р.,

представника третьої особи 2: ОСОБА_9, довіреність б/н від 06.08.13р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивачів татретьої особи: Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (код ЄДРПОУ 36794080) по справі за

адміністративним позовом: 1. ОСОБА_10 (АДРЕСА_1, 5400)

2. ОСОБА_11 (АДРЕСА_9)

3. ОСОБА_12 (АДРЕСА_2, 54000)

4. ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, 54020)

5. ОСОБА_2 (АДРЕСА_6, 54003)

6. ОСОБА_3 (АДРЕСА_5, 54000)

7. ОСОБА_4 (АДРЕСА_6, 54003)

8. ОСОБА_5 (АДРЕСА_7, 54058)

9. ОСОБА_6 (АДРЕСА_8, 54038)

до відповідачів: 1. Державний реєстратор Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області (вул. Одеське шосе, 18-А, м. Миколаїв, 54036)

2. Реєстраційної служби Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області (вул. Очаківська, 142, м. Миколаїв, 54036)

треті особи: 1. Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (вул. Степна, 1-в, с. Кир'яківка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57125, код ЄДРПОУ 36794080)

2. Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (вул. Комсомольська, 54, с. Кир'яківка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57125, код ЄДРПОУ 22441259)

про: визнання дій неправомірними,

в с т а н о в и в:

Позивачі звернулись до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірними дій відповідача, Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області, в частині поновлення Громадської організації садівниче товариство «Урожай» із ідентифікаційним кодом 2244259.

14 січня 2014 року до канцелярії суду від позивачів ОСОБА_10 , ОСОБА_11, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 надійшла заява про заміну неналежної сторони - первісного відповідача Державного реєстратора Миколаївської районної державної реєстрації на Реєстраційну службу Управління юстиції Миколаївської області та безпосередньо начальника Реєстраційної служби Управління юстиції Миколаївської області - ОСОБА_15

28 лютого 2014 року від позивачів ОСОБА_10, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4 8. ОСОБА_5, ОСОБА_6 та представника Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (ЄДРПОУ 36794080) до канцелярії суду надійшло клопотання, в яких просить суд:

- заміну неналежної сторони - первинного відповідача, Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області, на належного відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Миколаївській області;

- ухвалити рішення про зобов'язання особистої участі безпосередньо голови Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області - Кириличенко Є.А. з метою надання суду її особистих пояснень;

- визнання неправомірними дій Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області в частині реєстраційних дій з включенню до ЄДР Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (ід. код 22441259);

- відмінити включення до ЄДР відомостей про реєстрацію Громадської організації СТ «Урожай» з ід. кодом 22441259.

В судовому засіданні 05.03.2014 року позивачі та представник третьої особи Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (ЄДРПОУ 36794080) зазначили, що саме в клопотанні від 28 лютого 2014 року викладені всі їх клопотання та просили суд розглянути саме ці клопотання.

Зазначенні клопотання позивачі та представник третьої особи Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (ЄДРПОУ 36794080) обґрунтували тим , що на підставі вказівки ОСОБА_15 - начальника Реєстраційної служби Миколаївського обласного управління юстиції 13 грудня 2012 року Реєстраційною службою Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області було поновлено Громадську організації СТ «Урожай» з ідентифікаційним кодом 2244259 в ЄДР.

Представник відповідача Реєстраційної служби Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області проти заявленого клопотання заперечує. Зазначив , підстави для заміни неналежної сторони - первинного відповідача, Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області, на належного відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Миколаївській області та ухвалення рішення про зобов'язання особистої участі безпосередньо голови Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області - Кириличенко Є.А. з метою надання суду її особистих пояснень відсутні, оскільки у відповідності до законодавства всі реєстраційні дії були здійснені державним реєстратором Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області.

Представник третьої особи, Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (код ЄДРПОУ 22441259), підтримав відповідача та доповнив, що питання про відміну включення до ЄДР відомостей про реєстрацію Громадської організації СТ «Урожай» з ід. кодом 22441259 вже було предметом судового розгляду, з цього питання є судові рішення які набрали чинності.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Стосовно клопотання щодо заміни неналежної сторони - первинного відповідача, Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області, на належного відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Миколаївській області, суд зазначає, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. №755-IV, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи-підприємця.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців визначений вищевказаним законом та включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору для проведення державної реєстрації, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці, та перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи реєстраційні дії щодо поновлення Громадської організації садівниче товариство «Урожай» із ідентифікаційним кодом 2244259 були здійснені державним реєстратором Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області за місцем знаходження зазначеної юридичної особи. Даний факт позивачами не заперечується.

Доказів здійснення Реєстраційною службою Головного управління юстиції у Миколаївській області реєстраційних дій стосовно включення до ЄДР відомостей про реєстрацію Громадської організації садівниче товариство «Урожай» із ідентифікаційним кодом 2244259 позивачами та представником третьої особи Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (ЄДРПОУ 36794080) до суду не надано.

Стосовно клопотання про ухвалення рішення про зобов'язання особистої участі безпосередньо голови Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області - Кириличенко Є.А. з метою надання суду її особистих пояснень, суд зазначає , що ст. 120 КАСУ передбачено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Кириличенко Є.А. займає посаду начальника Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області.

Реєстраційна служба Головного управління юстиції у Миколаївській області не є стороною чи третьою особою по даній справі, тому у суду відсутні підстави для задоволення зазначеного клопотання.

Що стосується заявленого клопотання, щодо визнання неправомірними дій Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області в частині реєстраційних дій з включенню до ЄДР Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (ід. код 22441259) як вже зазначав суд будь яких доказів здійснення реєстраційних дій Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області позивачами та представником третьої особи Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (ЄДРПОУ 36794080) до суду не надано.

Крім того, суд звертає увагу позивачів, що ними поданий адміністративний позов з обґрунтуванням вимог до Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області, в судовому засіданні 06.08.2013 р. в якості другого відповідача було залучено Реєстраційну службу Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області. Позивачі не заперечували, щодо залучення другового відповідача.

Будь яких підстав для задоволення клопотання в цій частині ні адміністративний позов від 15.06.2013р.(поданий до канцелярії суду 15.07.2013р.) ні клопотання від 28 лютого 2014р. не містять.

Стосовно клопотання про відміну включення до ЄДР відомостей про реєстрацію Громадської організації СТ «Урожай» з ід. кодом 22441259.

Суд зазначає, що з даного питання вже існує два судових рішення, які набрали чинності. Позивачі та представник третьої особи Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (ЄДРПОУ 36794080) про дані судові рішення знали.

Суд ще раз звертає увагу позивачів та Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (ЄДРПОУ 36794080), що відповідно до постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 травня 2013 року у справі № 814/738/13-а за адміністративним позовом Громадської організації Садівничого товариства «Урожай», голова правління ОСОБА_8, код ЄДРПОУ 36794080, до Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації Миколаївської області за участю третіх осіб: громадської організації Садівничого товариства «Урожай», голова правління ОСОБА_16, код ЄДРПОУ 22441259, та Головного Управління юстиції України в Миколаївській області про скасування внесення 13.12.2012 року до Єдиного державного реєстру даних щодо реєстрації юридичної особи, громадська організація Садівниче товариство «Урожай», код ЄДРПОУ 22441259, юридична адреса: вул. Комсомольська, 54, с. Кирияківка, Миколаївській район, Миколаївська область, в задоволенні позову було відмовлено. Рішення по справі № 814/3145/13-а набрало чинності 09 жовтня 2013 року, оскільки Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2013 року апеляційна скарга залишена без задоволення, а постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 травня 2013 року у справі № 814/738/13-а - без змін.

Відповідно до Ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року у справі № 814/3145/13-а за адміністративним позовом: 1. ОСОБА_10; 2. ОСОБА_11; 3. ОСОБА_12; 4. ОСОБА_1; 5. ОСОБА_2; 6. ОСОБА_3; 7. ОСОБА_4; 8. ОСОБА_5; 9. ОСОБА_6 до відповідачів: 1. Державний реєстратор Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області; 2. Реєстраційної служби Миколаївського районного управління юстиції у Миколаївській області треті особи: 1. Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (код ЄДРПОУ 36794080); 2. Громадська організація садівниче товариство «Урожай» (код ЄДРПОУ 22441259) позовні вимоги про скасування внесення 13.12.2012 року до Єдиного державного реєстру даних щодо реєстрації юридичної особи, громадська організація Садівниче товариство «Урожай», код ЄДРПОУ 22441259 залишені без розгляду. Ухвала по справі № 814/3145/13-а набрало чинності 19 листопада 2013 року, оскільки Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року апеляційна скарга залишена без задоволення, а ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року у справі № 814/3145/13-а - без змін.

Керуючись ст.ст. 52, 106, 120, 137, 155, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання:

- про заміну неналежної сторони - первинного відповідача, Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації в Миколаївській області, на належного відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Миколаївській області;

- щодо ухвалення рішення про зобов'язання особистої участі безпосередньо голови Реєстраційну служби Головного управління юстиції у Миколаївській області - Кириличенко Є.А. з метою надання суду її особистих пояснень;

- щодо визнання неправомірними дій Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області в частині реєстраційних дій з включенню до ЄДР Громадської організації садівниче товариство «Урожай» (ід. код 22441259);

- щодо відміни включення до ЄДР відомостей про реєстрацію Громадської організації СТ «Урожай» з ід. кодом 22441259 -

Відмовити.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих

Повний текст ухвали складено 07.03.2014 року.