Ухвала суду № 39105622, 02.06.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

02.06.2014 р. Справа№ 914/1514/13

За скаргою: Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

на дії відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції у Львівській області, м. Яворів

по справі №914/1514/13

За позовом: Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Новояворівськ», м. Новояворівськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м. Львів

про стягнення 1 050 741, 14 грн.

Cуддя Н.Мороз

при секретарі Н. Кривка

Представники:

від скаржника - Нагірняк І. В.

від позивача - Мельник В. В.

від ВДВС - н/з

Суть спору:

Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ звернулось до суду в порядку ст. 121-2 ГПК України із скаргою на дії відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції у Львівській області, м. Яворів по справі №914/1514/13 за позовом публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Новояворівськ», м. Новояворівськ за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м. Львів про стягнення 1 050 741, 14 грн.

Ухвалою суду від 16.05.2014р. скаргу прийнято і призначено до розгляду в судовому засіданні на 02.06.2014 року.

Представник скаржника в судове засідання з'явився, просить суд визнати неправомірними дії відділу ДВС Яворівського РУЮ щодо винесення постанови про зупинення виконавчого провадження ВП №42055995 від 14.03.2014р.; визнати незаконною постанову відділу ДВС Яворівського районного управління юстиції про зупинення виконавчого провадження ВП №42055995 від 14.03.2014р.; зобов'язати відділ ДВС Яворівського районного управління юстиції поновити ВП №42055995 з виконання наказу № 914/1514/13, виданого 10.12.2013 року.

Представник боржника в судове засідання з'явився, проти поданої скарги не заперечив.

Представник відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області явки в судове засідання не забезпечив, причин неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце судового засідання.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Львівської області від 10.10.2013р. у справі №914/1514/13 позов ПАТ «НАК «Нафтогаз України» задоволено частково і стягнуто з ТзоВ «Енергія-Новояворівськ» 4 155,03грн. - інфляційних втрат, 44 968,12грн. - 3 % річних, 149 555,34 грн. - пені та 20 660,27грн. - судового збору.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 04.12.2013 року у справі № 914/1514/13 зазначене рішення залишено без змін.

На виконання вказаної постанови господарським судом Львівської області видано наказ від 10.12.2013р., який було прийнято до виконання відділом державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 42055995 від 12.02.2014р.

14.03.2014р. державним виконавцем ВДВС Яворівського РУЮ Львівської області винесено постанову про зупинення виконавчого провадження ВП № 42055995 з виконання наказу № 914/1514/13 від 10.12.2013р. Зокрема, підставою для зупинення виконавчого провадження ВП № 42055995 зазначено подання боржником касаційної скарги на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 04.12.201Зр. у справі № 914/1514/13.

Не погоджуючись з діями державного виконавця, стягувач подав скаргу на дії державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області в порядку ст.121-2 ГПК України.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом. Зокрема, ч.4 ст.82 передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч.1 ст.121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У п.1 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» вказано, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, наказу в тому числі, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, а ч.1 ст.25 цього ж Закону зобов'язує державного виконавця прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Статтями 37, 38 Закону України "Про виконавче провадження" визначено перелік обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, а також обставини, за яких державний виконавець має право зупинити виконавче провадження.

Приписами ч. 1 ст. 6 зазначеного Закону визначено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Як вбачається з оскаржуваного виконавчого документа, зупиняючи виконавче провадження ВП № 42055995 з виконання наказу № 914/1514/13 від 10.12.2013р. державний виконавець керувався п. 4 ст. 37, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно п. 4 ст. 37 вищевказаного Закону, виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктами 3, 4, 6-10 і 12-14 ч. 1 ст. 37 цього Закону, п.п. 2-5 ч. 1 ст. 38 цього Закону, - до закінчення строку дії зазначених обставин.

Як вбачається з мотивувальної частини оскаржуваної постанови, підставою для зупинення виконавчого провадження ВП № 42055995 стало подання боржником касаційної скарги на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 04.12.2013р. у справі № 914/1514/13.

З аналізу наведених норм вбачається, що подання боржником касаційної скарги на постанову суду апеляційної інстанції не є процесуальним документом в розумінні п. 4 ст. 37 Закону, що зумовлює обов'язкове зупинення виконання рішення. Дана обставина свідчить лише про намаганням сторони оскаржити постанову апеляційного суду в суді касаційної інстанції.

Підставою для органу ДВС на вчинення дій щодо зупинення виконавчого провадження є лише процесуальний документ суду (ухвала), в якому обумовлено таке зупинення.

Крім того, виносячи оскаржувану постанову, державним виконавцем не взято до уваги той факт, що касаційну скаргу подано не боржником- ТзОВ «Енергія-Новояворівськ», а стягувачем - ПАТ «НАК «Нафтогаз України».

Відтак, суд зазначає, що подання стягувачем заяви про перегляд рішення суду в касаційному не є підставою для зупинення виконавчого провадження, а також не є обставиною, яка дає можливість державному виконавцю скористатися своїм правом для його зупинення.

Постановою Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. зокрема, у п.9.13 вказано, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Відповідно до ст.115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів скаржника (стягувача) щодо відсутності у державного виконавця ВДВС Яворівського РУЮ Львівської області підстав для зупинення вищевказаного виконавчого провадження, вимоги, викладені в скарзі є правомірними, доведеними матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Відтак, постанова державного виконавця ВДВС Яворівського РУЮ Львівської області про зупинення виконавчого провадження ВП № 42055995 з виконання наказу № 914/15141/13, виданого 10.12.2013 року, є необгрунтованою та немотивованою, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» задоволити.

2. Визнати неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції щодо винесення постанови про зупинення виконавчого провадження ВП № 42055995 від 14.03.2014р.

3. Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області від 14.03.2014р. про зупинення виконавчого провадження ВП № 42055995 з виконання наказу № 914/1514/13, виданого 10.12.2013 року.

4. Зобов"язати Відділ державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції поновити виконавче провадження ВП №42055995 з виконання наказу № 914/1514/13, виданого 10.12.2013 року.

Суддя Мороз Н.В.