Постанова № 39071349, 29.05.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"29" травня 2014 р. Справа № 820/8094/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (відповідач), у якому просить суд зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (раніше відділ реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м.Харкові) в наступному:

змінити прізвище дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_2

власне ім'я дитини з - (прочерк) на ОСОБА_2,

прізвище батька з ОСОБА_3 на ОСОБА_3

власне ім'я батька з - (прочерк) на ОСОБА_3,

прізвище матері з ОСОБА_1 на ОСОБА_1

власне ім'я матері з - (прочерк) на ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог представник ОСОБА_1 повідомила, що при реєстрації народження дитини позивача, відповідачем були невірно вказані дані батьків та дитини.

Представник позивача зазначила, що ОСОБА_1 звернулась до Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (за місцем проживання) з питання внесення вищевказаних змін до свідоцтва про народження дитини. Позивачеві було відмовлено за відсутності підстав (а саме: відсутності підтвердження родового прізвища та власного імені та даних про батьків у відповідності до вимог чинного законодавства України), у зв'язку з чим позивач змушена звернутися до суду.

Представник ОСОБА_1 зазначила, що внесення відповідних змін необхідно позивачеві для впорядкування документів та для виключення складнощів у подальшому оформленні дитиною паспортних та інших документів.

Представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи без її участі, у якій представник позивача просить позов задовольнити повністю.

Від відповідача до суду надійшла заява, у якій Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції просить розглядати справу без присутності представника відповідача та повідомив, що підтримує доводи, викладені у висновку про відмову у внесенні змін до актового запису про народження Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.

Враховуючи зазначене, суд на підставі ч.4 ст.122 КАС України розглянув справу у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.

З копії свідоцтва про народження ОСОБА_2, серія НОМЕР_2, виданого 23.05.2003 відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м.Харкові, (а.с.7), вбачається, що відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м.Харкові складено актовий запис №344 від 23.05.2003 про народження дитини: «прізвище, ім'я, по батькові» - "ОСОБА_2", народженої ІНФОРМАЦІЯ_1.

У вказаному свідоцтві про народження у графі "батько" зазначено: «прізвище, ім'я, по батькові» - "ОСОБА_3"; громадянство "громадянин Вєтнаму".

У вказаному свідоцтві про народження у графі "мати" зазначено: «прізвище, ім'я, по батькові» - "ОСОБА_1"; громадянство "громадянка Вєтнаму".

Судом встановлено, що позивач звертався до Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про народження №344, складеного 23.05.2003 відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м.Харкові, а саме: щодо зміни у написанні імені дитини та батьків, та розмежування їх прізвищ і власних імен.

30.04.2014 Фрунзенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції складено висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану (а.с.4-6).

Відповідно до висновку про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 30.04.2014, Фрунзенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції встановлено наступне: на час складання актового запису про народження дитини реєстрація народження була проведена згідно поданих документів (паспортів громадян В"єтнаму та їх перекладів) батьків відповідно до їх національних традицій без будь-яких порушень чинного законодавства. У зв"язку з тим, що матір та батько дитини є громадянами В'єтнаму, Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції не має підстав, щоб вирішувати правильність написання та розмежування їх національних імен (прізвищ, власних імен, по батькові). На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану повинні бути додані повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому. Для підтвердження правильності написання імен матері та батька дитини Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції не має можливості надіслати запити щодо витребування відповідних копій актових записів про народження на вищезазначених громадян до компетентних органів Республіки В'єтнам в зв"язку з відсутністю договору між Україною та республікою В"єтнам щодо надання правової допомоги.

При вирішенні цієї адміністративної справи судом взято до уваги наступне.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. (Частина 4 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".)

Відповідно до п.2.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 N96/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011р. за N55/18793, (зі змінами і доповненнями) разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Згідно з пп.2.13.2 п.2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

З наявної у матеріалах справи копії паспорта громадянина Вєтнаму ОСОБА_3, номер паспорта НОМЕР_3, з перекладом (а.с.10-11) судом встановлено, що у графі паспорта "прізвище" зазначено "ОСОБА_3", а у графі "ім'я" зазначено "ОСОБА_3".

З наявної у матеріалах справи копії паспорта громадянки Вєтнаму ОСОБА_1, номер паспорта НОМЕР_4, з перекладом, (а.с.8-9) судом встановлено, що у графі паспорта "прізвище" зазначено "ОСОБА_1", а у графі "ім'я" зазначено "ОСОБА_1".

З матеріалів справи судом встановлено, що в актовому записі №344 від 23.05.2003, складеному відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м.Харкові, про народження дитини, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначено «прізвище» дитини "ОСОБА_2", ім'я дитини - не вказано, по батькові дитини - не вказано замість належних "прізвище" - "ОСОБА_2", "ім'я" - "ОСОБА_2"; зазначено «прізвище» батька "ОСОБА_3", ім'я - не вказано, по батькові - не вказано замість належних "прізвище" - "ОСОБА_3", "ім'я" - "ОСОБА_3"; зазначено «прізвище» матері "ОСОБА_1", ім'я - не вказано, по батькові - не вказано замість належних "прізвище" - "ОСОБА_1", "ім'я" - "ОСОБА_1".

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі ст.94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивача належить стягнути витрати в сумі 73,08грн, сплачені позивачем при зверненні з цим позовом до суду.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 94, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов"язання вчинити дії - задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (ідент. код 33292139; вул.Плеханівська, буд.73, м.Харків, 61001) внести зміни до актового запису про народження №344, складеного 23.05.2003 відділом реєстрації актів громадянського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м.Харкові щодо ОСОБА_2, 08.04.2003р.н., а саме:

змінити прізвище дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_2

власне ім'я дитини з - (прочерк) на ОСОБА_2,

прізвище батька з ОСОБА_3 на ОСОБА_3

власне ім'я батька з - (прочерк) на ОСОБА_3,

прізвище матері з ОСОБА_1 на ОСОБА_1

власне ім'я матері з - (прочерк) на ОСОБА_1.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (НОМЕР_1; АДРЕСА_1) витрати зі сплати судового збору в сумі 73,08грн (сімдесят три грн вісім коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников