Постанова № 39071287, 03.06.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2014 р. Житомир справа № 806/5424/13-a

категорія ё9.5

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Житомирській області до Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії.,-

встановив:

Державна фінансова інспекція в Житомирській області звернулась до суду з позовом, в якому просить зобов'язати Відділ освіти Народицької районної державної адміністрації виконати пункти вимоги від 15 квітня 2013 року за №65-17/490, а саме:

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість за недоотриману орендну плату. Вжити заходів щодо стягнення заборгованості за недоотриману орендну плату з орендарів ДП МОУ "Білоцерківський військовий торг" та ТзОВ "Статпостач" на загальну суму 22238,80 грн. (двадцять дві тисячі двісті тридцять вісім гривень 80 копійок).

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість за понесені витрати по наданню комунальних послуг без укладання договорів з 2-ма Орендарями на загальну суму 352 585,28 грн. (триста п'ятдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят п'ять гривень 28 копійок). Вжити заходів щодо стягнення понесених витрат понаданню комунальних послуг з ДП МОУ "Білоцерківський військовий торг" на суму 140 777,76 (сто сорок тисяч сімсот сімдесят сім гривень 76 копійок) та ТзОВ "Статпостач" на суму 211 807,51 грн. (двісті одинадцять тисяч вісімсот сім гривень 51 копійка). В іншому випадку стягнути з осіб, винних у покриті за рахунок бюджетних коштів витрат сторонніх юридичних осіб, шкоду у порядку та розмірі встановленому ст. ст. 130-136 КЗпПУ.

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість по оплаті завищеної вартості будівельних робіт. Вжити заходів щодо стягнення з ПП "Дім-Тепло- Газ" понесених витрат по оплаті завищеної вартості робіт на загальну суму 2 076,94 (дві тисячі сімдесят шість гривень 94 копійки).

Представник позивача подав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про розгляд справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 41 КАС України.

Встановлено, що Державною фінансовою інспекцією в Житомирській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Відділу освіти Народицької РДА за період з 1 жовтня 2010 року до 1 січня 2013 року. Про що складений акт ревізії №65-09/18 від 2 квітня 2013 року (а.с.16-29).

На підставі висновків акту ревізії, позивачу направлено вимогу про усунення порушень від 15 квітня 2013 року за №65-17/490.

Пунктом 3 даної вимоги зобов"язано відповідача відшкодувати фінансові порушення, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме:

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість за недоотриману орендну плату. Вжити заходів щодо стягнення заборгованості за недоотриману орендну плату з орендарів ДП МОУ "Білоцерківський військовий торг" та ТзОВ "Статпостач" на загальну суму 22238,80 грн. (двадцять дві тисячі двісті тридцять вісім гривень 80 копійок).

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість за понесені витрати по наданню комунальних послуг без укладання договорів з 2-ма Орендарями на загальну суму 352 585,28 грн. (триста п'ятдесят дві тисячі п'ятсот вісімдесят п'ять гривень 28 копійок). Вжити заходів щодо стягнення понесених витрат понаданню комунальних послуг з ДП МОУ "Білоцерківський військовий торг" на суму 140 777,76 (сто сорок тисяч сімсот сімдесят сім гривень 76 копійок) та ТзОВ "Статпостач" на суму 211 807,51 грн. (двісті одинадцять тисяч вісімсот сім гривень 51 копійка). В іншому випадку стягнути з осіб, винних у покриті за рахунок бюджетних коштів витрат сторонніх юридичних осіб, шкоду у порядку та розмірі встановленому ст. ст. 130-136 КЗпПУ.

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість по оплаті завищеної вартості будівельних робіт. Вжити заходів щодо стягнення з ПП "Дім-Тепло- Газ" понесених витрат по оплаті завищеної вартості робіт на загальну суму 2 076,94 (дві тисячі сімдесят шість гривень 94 копійки).

Судом встановлено, що п. 3 вимоги Державної фінансової інспекції в Житомирській області в зазначеній вище частині, оскаржувався відповідачем в судовому порядку по адміністративній справі №806/6027/13.

Так, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року по справі №806/6027/13 у задоволенні адміністративного позову Відділу освіти Народицької РДА відмовлено.

Рішенням Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2014 року, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року скасовано та прийняти нову, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано незаконною та скасовано вимогу від 15 квітня 2013 року за №65-17/490 про усунення порушень, виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності відділу освіти Народицької РДА за період з 1 жовтня 2010 року до 1 січня 2013 року, частково в пункті 3, а саме: відобразити в обліку дебіторську заборгованість за понесені витрати по наданню комунальних послуг без укладання договорів з двома орендарями на загальну суму 352585 грн. 28 коп. Вжити заходів щодо стягнення понесених витрат по наданню комунальних послуг з ДП МОУ "Білоцерківський військовий торг" на суму 140777 грн. 76 коп. та ТОВ "Статпостач" на суму 211807 грн. 51 коп. В іншій частині постанову залишено без змін. Вказане рішення набрало законної сили.

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного вище судового рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині зобов'язання відповідача вжити заходів: щодо стягнення заборгованості за недоотриману орендну плату з орендарів ДП МОУ "Білоцерківський військовий торг" та ТзОВ "Статпостач" на загальну суму 22238,80 грн. та щодо стягнення з ПП "Дім-Тепло- Газ" понесених витрат по оплаті завищеної вартості робіт на загальну суму 2 076,94 грн. В іншій частині позовні вимоги є безпідставними.

Керуючись ст. ст. 41, 72, 112, 136, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ освіти Народицької районної державної адміністрації виконати пункти вимоги від 15 квітня 2013 року за №65-17/490, а саме:

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість за недоотриману орендну плату. Вжити заходів щодо стягнення заборгованості за недоотриману орендну плату з орендарів ДП МОУ "Білоцерківський військовий торг" та ТзОВ "Статпостач" на загальну суму 22238,80 грн. (двадцять дві тисячі двісті тридцять вісім гривень 80 копійок).

- відобразити в обліку дебіторську заборгованість по оплаті завищеної вартості будівельних робіт. Вжити заходів щодо стягнення з ПП "Дім-Тепло- Газ" понесених витрат по оплаті завищеної вартості робіт на загальну суму 2 076,94 (дві тисячі сімдесят шість гривень 94 копійки).

В іншій частині позовні вимоги є безпідставними.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова