Постанова № 3906052, 11.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.06.09Справа №2а-6131/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК

до Кримського Республіканського об'єднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України"

про стягнення 379,38 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача Скрильова О.В., представник,довіреність № 11130/09.5 від 10.12.2008 року;

від відповідача не зявився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Кримського Республіканського обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (далі відповідач) 379,38 грн. заборгованості, у тому числі заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей до системи персоніфікованого обліку.

Представник позивача, у судовому засіданні, яке відбулось 11.06.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в неї матеріалами.

Суд, враховуючи ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАСУ, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК за № 15-04-205.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.1 ст. 14 Закону страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії(зокрема філіали,представництва, відділення і інші відособлені підрозділи вказаних підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності і інші особи включаючи юридичних і фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які вибрали особливий спосіб оподаткування(фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), використовуючи працю фізичних осіб на умовах трудового договору(контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію № 632208 серії А 00, відповідач є юридичною особою, створеною відповідно до законодавства України. У звязку з чим, він є страхувальником.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за відповідачем склалася заборгованість за січень 2009 року у сумі 210,00 грн.

Відповідно до відомостей особового рахунку відповідачем частково було погашено заборгованість зі сплати страхових внесків за січень 2009 року у розмірі 0,62 грн., проте у встановлені законодавством строки заборгованість у повному обсязі відповідачем сплачена не була.

Частиною 1 статті 21 Закону встановлено, що органи Пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходження страхових внесків, створюють і забезпечують функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про застрахованих осіб, здійснюють облік коштів Накопичувального фонду на накопичувальних пенсійних рахунках. Для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять зокрема від роботодавців.

Підпунктом 1 пункту 1.3 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування затверженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 року № 7-6 передбачено, що страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

В пункті 5 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зазначено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У звязку з несвоєчасним наданням відповідачем відомостей в систему персоніфікованого обліку відомостей за 2004 рік, Управлінням ПФУ в Центральному районі АР Крим було прийнято рішення № 176 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей в систему персоніфікованого обліку у строки, встановлені законом, від 06.02.2009 року у розмірі 170,00 грн.

Зазначене рішення було надіслано відповідачеві та отримане ним 16.02.2008 року.

Відповідно до відомостей особового рахунку, відповідачем заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій за несвоєчасне подання відомостей до системи персоніфікованого обліку у строки, встановлені законом, погашена не була.

Частиною 13 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржене.

Таким чином, заборгованість відповідача станом на день розгляду справи становить 379,38 грн.

Під час судового засідання, яке відбулось 11.06.2009 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 16.06.2009 року.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Кримського Республіканського обєднання інвалідних організацій Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Сергєєва-Ценського, 14; р/р 35239001002159, ЄДРПОУ 13780198 в ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул Д.Ульянова, 10 на р/р 25607010048701 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ОКПО 22300458) 379,38 грн. заборгованості.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яковлєв С.В.