Постанова № 39060022, 02.04.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

02 квітня 2014 року Справа № 814/520/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження

за позовомУправління Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області, вул. Леніна, 21, м. Очаків, Миколаївська область, 57500

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 57500

простягнення заборгованості в сумі 9800,14 грн., В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області, звернувся до суду з позовом до відповідача, фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про стягнення заборгованості в сумі 9800,14 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011, 2012, 1-2 квартал 2013 роки та по фінансовим санкціям .

Позивач в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11.03.2014 року направлена за адресою відповідача, повернулась до суду без вручення адресату з відміткою за закінченням терміну зберігання.

Відповідач, згідно ст. ст. 19, 22 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», змін до відомостей про місцезнаходження проживання не вніс, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Приписи Кодексу адміністративного судочинства України, не передбачають з'ясування судом або стороною у справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Відповідно до положень частини 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Суд дослідив матеріали і обставини справи та встановив наступне.

Відповідач зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця та є платником страхових внесків.

Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Частина 2 статті 6 Закону № 2464-VI визначає обов'язок платника єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 9 зазначеного вище закону регулюється порядок обчислення і сплати єдиного внеску. Так, обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат ( доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону,- календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті не залежно від фінансового стану платника .

Згідно звіту за 2011 рік, що поданий відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Очакові та Очаківському районі сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік становить 4010,30 грн.

Актом від 28.02.2013 встановлено про наявність у відповідача заборгованості зі сплати сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у сумі 4572,42 грн. ( арк. справи 10).

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не надавала до управління звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове держане соціальне страхування за 2012 рік. Відповідачем було нараховано суми єдиного соціального внеску за 2012 рік, за перший - другий квартал 2013 року.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 13 Закону № 2464-VI органи Пенсійного фонду мають право стягувати з платників не сплачені суми єдиного внеску.

У відповідності до пункту 4 статті 25 Закону № 2464-VI та підпункту "б" пункту 6.3 IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління ПФУ від 27.09.2010 № 21-5, позивач направив відповідачу Корінець вимоги № Ф-224 від 30.03.2012, який відповідач отримав 30.03.2012 (арк. справи 9); № Ф-132 від 28.02.2013, який адресат отримав відповідно до поштового повідомлення з відміткою про вручення 12.03.2013 ( арк. справи 11); № Ф-313 від 07.05.2013, який направлений відповідачем з рекомендованим повідомленням, що повернувся на адресу позивача з відміткою про закінченням терміну зберігання (арк. справи 13); № Ф-511 від 01.08.2013, який відповідач отримав відповідно до поштового повідомлення з відміткою про вручення 10.08.2013 (арк. справи 15).

Відповідно до абзаців 6,7 частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI у разі якщо платник єдиного внеску протягом 10 робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив не узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до абзацу 5 п. 6.4 розділу VI Постанови пенсійного фонду № 25-1від 19.12.2012, якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місце знаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.

Відповідач з метою до судового стягнення боргу направив вимоги від 30.03.2012 № Ф-224, від 28.02.2013 № Ф- 132, від 07.05.2013 № Ф-313, від 01.08.2013 № Ф-511 для примусового виконання до відділу ДВС Очаківського МРУЮ.

Під час відпрацювання вище зазначених документів у примусовому порядку відділом ДВС Очаківського МРУЮ Миколаївської області Вимога про сплату боргу від 30.03.2012 № Ф-224 була частково сплачена в сумі 1357,88 грн.

За приписами частини 10 та пункту 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VI на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми не доплати за кожен день прострочення платежу. До платника єдиного внеску застосовуються такі штрафні санкції : за не сплату (неперерахування ) або не своєчасну сплату (не своєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Рішенням № 193 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за не сплату (неперерахування) або своєчасну сплату (не своєчасне перерахування) єдиного внеску від 19.02.2013 відповідачу нарахований штраф у розмірі 42,36 грн. та пеня у розмірі 144,88 грн. (арк. справи 16), який відповідач отримав 19.02.2013.

Згідно із частиною 14 статті 25 Закону № 2464-VI суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом 10 робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Таким чином, рішення відповідач не оскаржив в установленому законом порядку, борг не сплатив.

Згідно із статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, заперечення на позов або доказів погашення боргу суду не подав. Вимоги не оскаржив.

З огляду на зазначене вище, позовні вимогу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі відсутні .

Керуючись статтями 11, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Очаків та Очаківському районі Миколаївської області (код за ЄДРПОУ 20916600) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 9800,14 грн. (дев'ять тисяч вісімсот гривень чотирнадцять копійок).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Є. В. Марич