Постанова № 3905972, 18.05.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.05.09Справа №2а-4422/09/7/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В. ,

при секретарі Силантьєвої О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства "Білогірський завод будівельних матеріалів"

про стягнення заборгованості у сумі 34309,50грн

за участю:

позивач не зявився

відповідач не зявився

Суть спору: позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті недоїмки із страхових внесків у сумі 34309,50грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачена сума заборгованості відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач заперечення на позов та докази, які підтверджують його доводи до суду не надіслав, у судове засідання не зявився, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, у звязку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Білогірському районі АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон України №1058).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону України №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач нарахував та надавав позивачу розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків за листопад, грудень 2008р. (а.с.9-11).

Частиною 2 ст. 106 Закону України №1058 встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 106 Закону України №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Абзацом 3 частини 3 ст. 106 Закону №1058 встановлено що протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкції. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до абз. 8 ч.3 ст. 106 Закону України №1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Виходячи з аналізу вказаних норми, суд приходить до висновку, що органи Пенсійного фонду мають право звертатися до суду про стягнення недоїмки тільки у разі одержання страхувальником направленої органами Пенсійного фонду вимоги про сплату недоїмки та у разі невиконання страхувальником вимог встановлених абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України №1058.

Внаслідок несплати відповідачем заборгованості позивач спрямував відповідачу вимогу про сплату недоїмки №ю-1 від 05.01.09р. (а.с.8) на суму 16172,29грн., яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка у поштовому повідомлені (а.с.8).

Відповідачем не надано доказів оскарження вимоги №ю-1 від 05.01.09р. про сплату боргу (недоїмки), у встановленому законом порядку.

При цьому, матеріали справи свідчать про відсутність доказів направлення відповідачу вимог про сплату недоїмки на суму 18137,21грн. (34309,50грн. 16172,29грн. = 18137,21грн.).

Суд, з метою встановлення обставин справи, також запропонував позивачу надати докази направлення відповідачу вимог, що підтверджують наявність боргу у сумі 34309,50грн. (а.с.16), але таки докази позивач не надав.

За таких підстав, позивачем у порядку ст. 71 КАС України не надано доказів направлення відповідачу вимог на суму 34309,50грн., тобто на суму, що заявлена у позові.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню у сумі 16172,29грн., на яку відповідачем була отримана вимога про сплату недоїмки.

Суд вважає неналежним доказом отримання відповідачем вимоги про сплату недоїмки та не приймає до уваги особовий рахунок відповідача (а.с.5), на який позивач посилається в обґрунтування позову.

У звязку з викладеним, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Білогірський завод будівельних матеріалів» (АР Крим, Білогірський район, м. Білогірськ, вул. Бойка, 4) на користь Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим (р/р 260470444712 у ВАТ «Державний Ощадний банк» м. Сімферополя, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300429) заборгованість у сумі 16172,29грн.

3. В інший частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Маргарітов М.В.