Постанова № 3905904, 04.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.06.09Справа №2а-2622/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

до Ленінського виробничого управління житлового-комунального господарства

про стягнення 237960,97 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача не зявився

від відповідача не зявився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Ленінського виробничого управління житлово комунального господарства 89257,66 грн. заборгованості, у тому числі заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій.

14 квітня 2009 року від позивача надійшло клопотання про збільшення позовних вимог, в якій позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 237960,97 грн., у тому числі заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином,заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання сторонами доказів неможливості їх участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі їх представників, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі АРК за № 01-74.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданих відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків за листопад 2008 року - лютий 2009 року в сумі 138691,98 грн.

Судом встановлено, що відповідачем частково було погашено заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 56650,00 грн., у вязку з чим загальну суму заборгованості було зменшено до 82 041,04 грн.

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

За несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у відповідності зі ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.03 р. позивачем були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальниками чи органом Пенсійного фонду № 883 від 10.12.2008 року та № 27 від 23.01.2009 року, відповідно до яких відповідачеві було нараховано штраф у загальній сумі 67904,23 грн. та пеню у розмірі 88015,40 грн.

Зазначені рішення отримані відповідачем 15.12.2008року та 27.01.2009 року відповідно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 396825 та № 637491.

Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржені.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені винесені з порушенням діючого законодавства.

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу № Ю-16/31 від 01.12.2008 року, № Ю-16/32 від 02.01.2009 року та № Ю-16/33 від 01.02.2009 року, які отримані останнім 09.12.2008 року, 12.01.2009 року та 06.02.2009 року відповідно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявнми в матеріалах справи.

Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Відповідно до розрахунку станом на 31.03.2009 року заборгованість відповідача перед бюджетом становить 237960,67 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

На підставі викладеного суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 237960,67 грн.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Ленінського виробничого управління житлово комунального господарства (98200, АР Крим, смт Леніне, вул. Комсомольська, 40а; р/р 260076555 в ТОБО КРД АППБ «Аваль», МФО 324201, ЄДРПОУ 03348287) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (98200, АР Крим, смт. Леніне, вул. Трудова,2; р/р 25605010046501 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22259945) 237960,67 грн. заборгованості.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яковлєв С.В.