Постанова № 3905884, 21.04.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2009 р.                     Справа № 2a-14241/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання – Шергіній Ю.О.,

з участю представника позивача Будя П.В., представників відповідача Надюк О.П., Сахарчука А.А..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «ВГП» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «ВГП» звернулось з позовом до Луцькоїоб’єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним повідомлення-рішення №0000502302/0 від 21 жовтня 2008 року.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією проведено позапланову невиїзну перевірку відкритого акціонерного товариства «ВГП» з питань правових відносин з ТзОВ ТГ «Західсталь» за березень, квітень, жовтень 2007 року. По результатам перевірки відповідач 21 жовтня 2008 року оформив акт за №1028/23-4/01880724, яким зменшив бюджетне відшкодування за квітень 2007 року на суму 126726 грн., за травень 2007 року – 100 341 грн. та за листопад 2007 року 150 780 грн., а також прийнято податкове повідомлення-рішення №0000502302/0 від 21 жовтня 2008 року. Позивач вважає зазначене податкове повідомлення-рішення прийняте з порушенням чинного законодавства, а тому підлягає визнанню нечинним.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю.

Відповідач у заперечені від 21 квітня 2009 року та представники відповідача в судовому засіданні пред’явлені позовні вимоги заперечили, мотивуючи тим, що відшкодуванню підлягають лише суми, які були сплачені до бюджету. Законом встановлений прямий взаємозв’язок між сплатою, надходженням до бюджету податку на додану вартість та відшкодування такого податку. Право на відшкодування виникає лише при фактичній надмірній сплаті податку на додану вартість, а не з самого факту існування зобов’язання по сплаті податку на додану вартість в ціні товару. Ненадходження податку на додану вартість до бюджету є наслідком того, що постачальники продавця податку до бюджету не сплатили.

Крім того, податкове повідомлення-рішення №0000502302/0 від 21 жовтня 2008 року було оскаржене в адміністративному порядку до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції. За результатами розгляду скарги 9 січня 2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення №0000502302/1.

У судовому засіданні представники Луцької ОДПІ підтримали наведені у запереченнях доводи та просили в позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволені позову з таких підстав.

Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією 21 жовтня 2008 року проведено позапланову невиїзну перевірку відкритого акціонерного товариства «ВГП» з питань правових відносин з ТзОВ ТГ «Західсталь» за березень, квітень, жовтень 2007 року, про що було складений акт.

Перевіркою встановлено порушення п. 1.8 ст.1 пп.7.7.2 «а» п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» станом на 17 .10.2008р. не підтверджено заявлені суми бюджетного відшкодування нар розрахунковий рахунок платника в банку ВАТ «ВГП» по фактично сплачених постачальнику ТзОВ ТГ «Західсталь» за квітень 2007 року на суму 126726 грн., за травень 2007 року – 100 341 грн. та за листопад 2007 року 150 780 грн.

За наслідками перевірки Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією сформоване податкове повідомлення-рішення №0000502302/0 від 21 жовтня 2008 року щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 150780 грн.

Відкрите акціонерне товариство «ВГП» не погоджуючись із отриманим податковим повідомленням-рішенням подало 5 листопада 2008 року скаргу за №07/10.

Луцька об’єднана державна податкова інспекція рішенням від 29 грудня 2008 року №25174/10/25-006 про результати розгляду первинних скарг залишила без задоволення скарги та 9 січня 2009 року винесла податкове повідомлення-рішення №0000502302/1.

Згідно підпункту 5.3 пункту 5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року за №253,після закінчення розгляду скарги структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення, підшиває другий примірник вмотивованого рішення за скаргою платника податків, у тому числі рішення про продовження терміну розгляду скарги, або рішення про податковий компроміс до справи платника податків поряд з корінцем податкового повідомлення, що оскаржувалося, та:

а) у разі часткового скасування раніше прийнятого рішення про нарахування суми податкового зобов'язання складає та направляє платнику податків згідно із зазначеним Порядком нове податкове повідомлення, при цьому раніше надіслане податкове повідомлення вважається відкликаним;

б) у разі збільшення податковим органом суми податкового зобов'язання за результатами розгляду скарги платника податків складає та направляє платнику податків згідно із зазначеним Порядком окреме податкове повідомлення на суму збільшення податкового зобов'язання, при цьому раніше надіслане податкове повідомлення не відкликається.

З метою доведення до платника податків граничного строку сплати податкового зобов'язання, зазначеного в раніше надісланому податковому повідомленні, податковим органом складається та надсилається (вручається) платнику податків податкове повідомлення, яке має номер первинного податкового повідомлення, при цьому через дріб проставляється номер скарги, щодо якої воно складене (1 - для першої, 2 - для другої тощо), крім того, таке податкове повідомлення містить новий граничний термін сплати податкового зобов'язання.

Враховуючи, що 9 січня 2009 року Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення №0000502302/1 та згідно положень Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, податкове повідомлення-рішення №0000502302/0 від 21 жовтня 2008 року вважається відкликаним. Оскільки податкове повідомлення-рішення №0000502302/0 від 21 жовтня 2008 року відкликане, суд вважає що відсутній предмет спору.

Оскільки, представник позивача в судовому засіданні наполягав на визнанню нечинним податкового повідомлення-рішення №0000502302/0 від 21 жовтня 2008 року, яке вважається відкликаним, суд вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі підпункту 5.3 пункту 5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – 27 квітня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                            А.Я. Ксензюк