Ухвала суду № 39021063, 26.05.2014, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"26" травня 2014 р. Справа № 16/64-09

вх. № 29

Суддя господарського суду: Шарко Л.В.

при секретарі судового засідання: Воронько В.В.

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився

1-го відповідача (скаржника) - Оберемка С.В., дов. № 2-72д від 17.12.2013р.

2-го відповідача - не з'явився

3-ї особи - не з'явився

ВДВС - Слабинський С.Г., дов. № 7405 від 10.01.2014р.

розглянувши скаргу ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" на дії та рішення органу ДВС по справі за позовом ЗАТ "Європейський страховий альянс", м. Київ

до 1. ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз", м.Красноград

2. Відкритого акціонерного товариства страхової компанії "Укргазпромполіс", м.Київ

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_3, с.Грушине

про стягнення 122141,96грн.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області знаходилась справа за позовом Закритого акціонерного товариства "Європейський страховий альянс" до 1. ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз", 2. Відкритого акціонерного товариства страхової компанії "Укргазпромполіс", 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_3 про стягнення 122141,96 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 03.03.10р. позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії бурове управління "Укрбургаз" на користь Закритого акціонерного товариства "Європейський страховий альянс" 36080,98 грн. страхового відшкодування, 360,81 грн. державного мита, 69,71 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; стягнуто з Відкритого акціонерного товариства страхової компанії "Укргазпромполіс" на користь Закритого акціонерного товариства "Європейський страховий альянс" 24900,00 грн. страхового відшкодування, 249,90 грн. державного мита, 48,29 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

22.03.10р. на виконання рішення господарського суду Харківської області видано відповідний наказ.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02.10.2013р. здійснено заміну вибувшої сторони виконавчого провадження ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" її правонаступником - ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.01.2014р. задоволено заяву боржника про розстрочення виконання рішення суду та розстрочено виконання рішення господарського суду Харківської області по справі № 16/64-09 від 03.03.2010 року строком на 36 місяців з 01.01.2014 р. по 31.12.2016 р. рівними частинами по 1014,21грн. щомісячно.

14.02.14р. за вх. № 29 через канцелярію суду представник ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" звернувся до суду зі скаргою на дії (рішення) органу ДВС, в якій просить суд визнати дії ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області з винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 31.01.14 року ЗВП № 37887270 в частині стягнення за п.п. 3 та 5 незаконними; визнати недійсною постанову ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 31.01.14 року ЗВП № 37887270 в частині стягнення боргу за п.п. 3 та 5 та накладення арешту.

Ухвалою від 17.02.2014р. господарський суд прийняв скаргу ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" до розгляду в судовому засіданні.

11.03.2014р. господарським судом Харківської області винесено ухвалу про зупинення розгляду скарги ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" на дії та рішення органу ДВС до вирішення питання щодо розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду від 31.01.2014р. про розстрочення виконання рішення суду по даній справі до повернення справи № 16/64-09 до господарського суду Харківської області.

24.03.2014р. Харківським апеляційним господарським судом винесено постанову, якою задоволено апеляційну скаргу ПАТ "Європейський страховий альянс", скасовано ухвалу господарського суду Харківської області від 31.01.2014р. у справі № 16/64-09, в задоволенні заяви боржника про розстрочення виконання рішення суду від 03.03.2010 року у справі № 16/64-09 відмовлено.

Ухвалою суду від "15" квітня 2014 р. провадження по скарзі ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" на дії та рішення органу ДВС було поновлено.

У призначене судове засідання представник позивача не з'явився, відзиву на скаргу не надав, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином ухвалою суду.

Представник 1-го відповідача (скаржник) в судовому засіданні підтримав подану скаргу, просить суд її задовольнити.

Представник 2-го відповідача у призначене судове засідання не з'явився, відзиву на скаргу не надав, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином ухвалою суду.

Представник 3-ї особи у призначене судове засідання не з'явився, відзиву на скаргу не надав, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином ухвалою суду.

Представник ВДВС в судовому засіданні проти скарги заперечує в повному обсязі з підстав, викладених у своїх письмових запереченнях.

Розглянувши матеріали справи та поданої скарги, заслухавши пояснення представників сторін суд дійшов висновку, що скарга ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" на дії та рішення ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Харківської області від 03.03.10р. позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії бурове управління "Укрбургаз" на користь Закритого акціонерного товариства "Європейський страховий альянс" 36080,98 грн. страхового відшкодування, 360,81 грн. державного мита, 69,71 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; стягнуто з Відкритого акціонерного товариства страхової компанії "Укргазпромполіс" на користь Закритого акціонерного товариства "Європейський страховий альянс" 24900,00 грн. страхового відшкодування, 249,90 грн. державного мита, 48,29 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

22.03.10р. на виконання рішення господарського суду Харківської області видано відповідний наказ.

22.01.2013 року ПАТ «Європейський страховий альянс» подано до Відділу державної виконавчої служби Красноградського районного управління юстиції в Харківській області заяву про відкриття виконавчого провадження за наказом Господарського суду Харківської області від 22.03.2010 № 16/64-09 про стягнення з Дочірньої компанії «Укргазвидобувания» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі філії Бурове управління «Укрбургаз» (63300, Харківська область, м. Красноград, вул. Полтавська. 86, ЄДРПОУ 00156392) на користь ПрАТ «Європейський страховий альянс» 36080,98грн. страхового відшкодування, 360,81грн. державного мита, 69,71грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, всього 36511,50грн.

Постановою заступника начальника відділу ДВС Красноградського РУЮ Харківської області від 25.01.2013 року відкрито виконавче провадження ВП № 36127569 з виконання наказу господарського суду Харківської області № 16/64-09 від 22.03.2010р..

Постановою заступника начальника відділу ДВС Красноградського РУЮ Харківської області від 13.05.2013 року зазначене виконавче провадження приєднано до зведеного виконавчого провадження № 37887240.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.06.2012р. № 360-р "Про реорганізацію дочірніх компаній НАК "Нафтогаз України", наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 18.07.2012р. № 529 "Про реорганізацію дочірніх компаній НАК "Нафтогаз України" Дочірню компанію "Укргазвидобувания" НАК "Нафтогаз України" реорганізовано в ПАТ "Укргазвидобування", структурним підрозділом якої є філія Бурове управління "Укрбургаз".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02.10.2013р. по справі № 16/64-09 вибувшу сторону виконавчого провадження Дочірню компанію "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" (ЄДРПОУ 00156392) замінено її правонаступником - Публічним акціонерним товариством "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" (ЄДРПОУ 00156392).

Постановою заступника начальника відділу ДВС Красноградського РУЮ Харківської області від 16.01.2014р. на підставі ухвали господарського суду Харківської області від 02.10.2013р. по справі № 16/64-09 здійснено заміну вибувшої сторону виконавчого провадження Дочірню компанію "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" (ЄДРПОУ 00156392) її правонаступником - Публічним акціонерним товариством "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" (ЄДРПОУ 00156392).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.01.2014р. задоволено заяву боржника про розстрочення виконання рішення суду та розстрочено виконання рішення господарського суду Харківської області по справі № 16/64-09 від 03.03.2010 року строком на 36 місяців з 01.01.2014 р. по 31.12.2016 р. рівними частинами по 1014,21грн. щомісячно.

24.03.2014р. Харківським апеляційним господарським судом винесено постанову, якою задоволено апеляційну скаргу ПАТ "Європейський страховий альянс", скасовано ухвалу господарського суду Харківської області від 31.01.2014р. у справі № 16/64-09, в задоволенні заяви боржника про розстрочення виконання рішення суду від 03.03.2010 року у справі № 16/64-09 відмовлено.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про державну виконавчу службу" правову основу діяльності державної виконавчої служби становлять Конституція України, цей Закон, інші закони та нормативно-правові акти, що прийняті на їх виконання.

Ст.1 Закону України „Про державну виконавчу службу" передбачає, що завданням державної виконавчої служби є здійснення виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб відповідно до законів України.

За ч.1 ст.30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець провадить виконавчі дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме: закінчення виконавчого провадження згідно із ст. 49 цього Закону; повернення виконавчого документа стягувачу згідно із ст. 47 цього Закону; повернення виконавчого документу до суду згідно із ст. 48 цього Закону.

Частиною 1 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна, а у разі, якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Представник ВДВС в своїх запереченнях на скаргу зазначає, що в матеріалах зведеного виконавчого провадження № 37887240, до якого приєднано виконавче провадження № 36127569, знаходяться докази, які свідчать, що як майно ПАТ «Укргавидобування», так і майно філії Бурове управління «Укрбургаз» ПАТ «Укргазвидобування» знаходиться на території Красноградського району Харківської області.

Відповідно до інформації, отриманої 26.11.2013 року з бази даних автоматизованої інформаційно-пошукової системи «Автомобіль» за Публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування» зареєстровано рухоме майно автотранспортні засоби. Згідно витягу вказане рухоме майно знаходиться на території м. Краснорад, Харківської області.

Разом з цим на ім'я філії Бурове управління «Укрбургаз» ПАТ «Укргазвидобування», відповідно до витягу від 23.05.2013 року з бази даних автоматизованої інформаційно-пошукової системи «Автомобіль» також зареєстровано рухоме майно - автотранспортні засоби, які знаходяться на території м. Краснограда та Красноградського району.

Згідно інформації про нерухоме майно, яке належить філії Бурове управління «Укрбургаз» та ПАТ «Укргазвидобування», наданої 30.01.2014 року Красноградським підприємством технічної інвентаризації «Інвентаризатор», як за Публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування» так і за філією Бурове управління «Укрбургаз» окремо зареєстровано нерухоме майно, яке знаходиться на території м. Краснограда та Краноградського району. Харківської області, на яку поширюється компетенція ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області.

Стягувач скористався наданим йому правом вибору місця виконання рішення суду у даній справі та подав заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання рішення у даній справі до ВДВС Красноградського РУЮ в Харківській області за місцезнаходженням філії боржника, зазначеним у наказі суду.

Боржник мав процесуальне право та можливість оскаржити постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, в тому числі з мотивів порушення державним виконавцем правил територіальної підвідомчості. Проте жодних доказів оскарження даної постанови сторонами виконавчого провадження та/або її скасування чи визнання недійсною в матеріалах справи немає.

На підставі викладеного суд вважає, що будь-які порушення правил територіальною підвідомчості в діях державного виконавця ВДВС Красноградського РУЮ в Харківській області при виконанні рішення суду у даній справі відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, боржник добровільно рішення суду у визначений державним виконавцем строк не виконав.

Згідно з ч. 1 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Частинами 1, 2 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 22.05.2013 р. у зв'язку з невиконанням рішення у добровільному порядку заступником начальника ВДВС Красноградського РУЮ в Харківській області на підставі ст.59 Закону України "Про банки та банківську діяльність", ст.ст. 11, 52 Закону України "Про виконавче провадження" було винесено постанову про арешт коштів боржника.

Відповідно до ч. 5 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення.

Частинами 1, 2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

З огляду на відсутність грошових коштів на банківських рахунках боржника 31.01.2014 року заступником начальника ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження в межах зведеного виконавчого провадження ЗВП № 37887240, якою накладено арешт на:

- нежитлову будівлю (будинок торгівлі та побуту "Норма") за адресою: АДРЕСА_1;

- нежитлова будівля (спортзал) за адресою: АДРЕСА_2;

- трикімнатна квартира № 4 на 2-му поверсі двоповерхового житлового цегляного будинку АДРЕСА_3, що належать боржнику.

Викладені вище обставини спростовують доводи боржника про порушення державним виконавцем порядку звернення стягнення на майно боржника і свідчать про те, що постанову ВДВС Красноградського РУЮ в Харківській області від 31.01.2014 р. про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яку боржник просить суд визнати частково недійсною, було винесено державним виконавцем після попереднього арешту коштів боржника, як того вимагає Закон України "Про виконавче провадження".

Як вбачається з довідки Філії бурового управління "Укрбургаз" ПАТ "Укргазвидобування", підписаної В.о. заступника директора БУ "Укрбургаз" та головним бухгалтером, вищезазначене майно, на яке накладено арешт, знаходиться на балансі філії в складі основних засобів.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про трубопровідний транспорт", відчуження основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі державних підприємств, що провадять діяльність з транспортування магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, а також підприємств, установ, організацій, утворених внаслідок їх реорганізації, передача їх з балансу на баланс, у концесію, оренду, лізинг, заставу, управління, до статутного фонду інших юридичних осіб, вчинення інших правочинів, що можуть призвести до відчуження основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі цих підприємств, а також основних фондів та акцій Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", дочірніх та заснованих нею підприємств, забороняється, крім випадків, коли результатом таких дій є: передача основних фондів, акцій та часток у статутному капіталі таких підприємств виключно бюджетній установі, державному підприємству або акціонерному товариству, 100 відсотків акцій якого перебуває в державній власності України; створення державних підприємств або акціонерних товариств, 100 відсотків акцій та часток у статутному капіталі яких перебуває в державній власності України.

Згідно до ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження" майно, на яке накладено арешт, за винятком майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, передається на зберігання боржникові або іншим особам (далі - зберігач), призначеним державним виконавцем, під розписку в акті опису. Копія акта опису майна видається боржнику, стягувачу, а в разі якщо обов'язок зберігання майна покладено на іншу особу, - також зберігачу. Зберігач може користуватися майном, переданим йому на зберігання, якщо особливості такого майна не призведуть до його знищення або зменшення цінності внаслідок користування.

Таким чином, метою винесення постанови про арешт майна боржника є лише заборона відчуження майна. Фактично, майно боржника не вилучено і право користування майном боржника не обмежено, воно передано йому на відповідальне зберігання.

Як було зазначено вище, відповідно до ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Отже, закон розрізняє поняття "арешт майна боржника" та його "примусову реалізацію", оскільки вони є самостійними етапами процедури звернення стягнення на майно боржника та містять в собі певний набір, певну сукупність виконавчих дій.

В ході судового розгляду скарги боржником не доведено, що державний виконавець вживав заходів, спрямованих саме на відчуження (примусову реалізацію) майна боржника, як-то оцінка арештованого майна, укладення договору зі спеціалізованою торгівельною організацією щодо примусової реалізації цього майна, передача на примусову реалізацію тощо.

З матеріалів справи вбачається, що державний виконавець здійснив лише дії, спрямовані на арешт майна боржника, шляхом винесення постанови від 31.01.2014р. про накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони на його відчуження.

За таких умов будь-яких порушень приписів Закону України "Про трубопровідний транспорт" в діях державного виконавця судом не встановлено.

Підсумовуючи вищевикладені обставини і норми закону, суд вважає, що дії ВДВС Красноградського РУЮ в Харківській області з винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 31.01.2014 р. ЗВП №37887240 є такими, що відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи вищевикладене, вимоги боржника - ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурового управління "Укрбургаз", викладені у скарзі на дії та рішення ВДВС Красноградського РУЮ в Харківській області, є необгрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" (від 14.02.14р., вх. № 29) на дії та рішення Відділу державної виконавчої служби Красноградського районного управління юстиції в Харківській області відмовити.

Суддя Шарко Л.В.