Ухвала суду № 38994066, 29.05.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/16619/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Бояринцева М. А. Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2014 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Кузьменко В. В.,

суддів Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

за участю секретаря Рипік О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТКМ Сістемс» до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТКМ Сістемс» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2013 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві від 19 червня 2013 року № 0000392220 та № 0000402220.

Свої вимоги мотивував тим, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесені податковим органом із порушенням чинного законодавства України, ґрунтуються на неправильному застосуванні норм податкового законодавства, а податковий кредит сформований підприємством вірно і у відповідності до вимог чинного податкового законодавства. Вказує, що правочини вчинені за участю ТОВ "Онікс Компані ЛТД" та ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" спрямовані на реальне настання правових наслідків та підтверджуються необхідними первинними документами.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2013 року позов залишено без задоволення.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та винести нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання з'явились учасники процесу. Представник апелянта підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, представник відповідача просив залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з того, що позивачем не підтверджено належними первинними і розрахунковими документами господарські відносини з контрагентами, а тому, висновки викладені в Актах перевірки підтверджуються матеріалами справи.

Колегія суддів погоджується з таким висновком виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ "ТКМ Сістемс" з питань дотримання податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ "Онікс Компані ЛТД" та ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" за період з 1 жовтня 2011 року по 31 грудня 2012 року.

За результатами перевірки складено акт від 31.05.2013 року № 2077/22-2-05/35877511, яким встановлено порушення ТОВ "ТКМ Сістемс" підпунктів 139.1.6, 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 ПК України, що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 238 655,50 грн., в тому числі по періодам: ІV квартал 2011 року на суму 70 035 грн., І квартал 2012 року на суму 84 785,50 грн., ІІ квартал 2012 року на суму 65 893 грн., ІІІ квартал 2012 року на суму 17 942 грн. та пунктів 198.2, 198.3, 198.6 статті 198 ПК України, внаслідок чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 184 985 грн.

На підставі складеного акту перевірки, 19.06.2013 року ДПІ у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві винесено податкові повідомлення-рішення:

- № 0000392220, яким збільшено ТОВ "ТКМ Сістемс" суму грошового зобов'язання в розмірі 280 810,60 грн., з якої: за основним платежем - 238 655,50 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 42 155,10 грн. за платежем: податок на прибуток приватних підприємств, код платежу: 3011021000;

- № 0000402220, яким збільшено ТОВ "ТКМ Сістемс" суму грошового зобов'язання в розмірі 231 181,25 грн., з якої: за основним платежем - 184 945 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 46 236,25 грн. за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу: 14010100.

Встановлено, що 01.11.2011 року між ТОВ "Онікс Компані ЛТД", як виконавцем, та ТОВ "ТКМ Сістемс", як замовником, укладено договір на надання інформаційно-консультаційних послуг № ТМ20111101/01, за умовами якого виконавець приймає на себе надання інформаційно-консультаційних послуг в сфері: бухгалтерського та податкового обліку, консалтингу, фінансової звітності, внутрішнього контролю, питань оподаткування, складання податкових декларацій та звітів.

ТОВ "Онікс Компані ЛТД" виписані ТОВ "ТКМ Сістемс" рахунки на оплату за надані інформаційно-консультаційні послуги № 13011 від 13 січня 2012 року, № 20011 від 20 січня 2012 року, № 31011 від 31 січня 2012 року, № 14021 від 14 лютого 2012 року, № 15021 від 15 лютого 2012 року, № 22021 від 22 лютого 2012 року, № 29021 від 29 лютого 2012 року, № 14031 від 14 березня 2012 року, № 23031 від 23 березня 2012 року, № 26031 від 26 березня 2012 року, № 27031 від 27 березня 2012 року, № 30031 від 30 березня 2012 року.

ТОВ "Онікс Компані ЛТД" виписано на користь позивача ряд податкових накладних.

Також, між ТОВ "Онікс Компані ЛТД" та ТОВ "ТКМ Сістемс" підписані акти надання послуг № 152 від 29 листопада 2011 року, № 356 від 14 грудня 2011 року, № 838 від 27 грудня 2011 року, № 912 від 29 грудня 2011 року, № 306 від 12 січня 2012 року, № 522 від 20 січня 2012 року, № 875 від 31 січня 2012 року, № 371 від 14 лютого 2012 року, № 402 від 15 лютого 2012 року, № 596 від 22 лютого 2012 року, № 817 від 29 лютого 2012 року, № 384 від 14 березня 2012 року, № 675 від 23 березня 2012 року, № 797 від 26 березня 2012 року, № 828 від 27 березня 2012 року, № 914 від 30 березня 2012 року, згідно яких виконавцем надані інформаційно-консультаційні послуги.

На підтвердження оплати наданих ТОВ "Онікс Компані ЛТД" послуг позивачем надано виписку по рахунку в АТ "Банк "Фінанси та Кредит".

01.04.2012 року між ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь", як виконавцем, та ТОВ "ТКМ Сістемс", як замовником, укладено договір на надання інформаційно-консультаційних послуг № ТМ20120401/01, за умовами якого виконавець приймає на себе надання інформаційно-консультаційних послуг в сфері: бухгалтерського та податкового обліку, консалтингу, фінансової звітності, внутрішнього контролю, питань оподаткування, складання податкових декларацій та звітів.

ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" виписані ТОВ "ТКМ Сістемс" рахунки на оплату за надані інформаційно-консультаційні послуги № 12121 від 12 квітня 2012 року, № 19041 від 19 квітня 2012 року, № 20041 від 20 квітня 2012 року, № 27041 від 27 квітня 2012 року, № 25051 від 25 травня 2012 року, № 30051 від 30 травня 2012 року, № 13061 від 13 червня 2012 року, № 25061 від 25 червня 2012 року, № 11071 від 11 липня 2012 року, № 24071 від 24 липня 2012 року, № 30071 від 30 липня 2012 року.

ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" виписані на користь позивача податкові накладні.

Між ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" та ТОВ "ТКМ Сістемс" підписані акти надання послуг № 266 від 12 квітня 2012 року, № 418 від 19 квітня 2012 року, № 474 від 20 квітня 2012 року, № 627 від 27 квітня 2012 року, № 724 від 25 травня 2012 року, № 893 від 30 травня 2012 року, № 386 від 13 червня 2012 року, № 774 від 25 червня 2012 року, № 363 від 11 липня 2012 року, № 853 від 24 липня 2012 року, № 1097 від 30 липня 2012 року, згідно яких виконавцем надані інформаційно-консультаційні послуги.

На підтвердження оплати наданих ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" послуг позивачем надано виписку по рахунку в АТ "Банк "Фінанси та Кредит".

ТОВ "ТКМ Сістемс" укладалися вказані договори з ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" та ТОВ "Онікс Компані ЛТД" з метою належного виконання своїх зобов'язань перед іншими суб'єктами господарювання.

Податковий кредит позивача сформований на підставі отриманих від контрагентів податкових накладних.

Пунктом 198.1 ст. 198 ПК України визначено право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Згідно з п. 198.3 ст. 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: - придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; - придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом 198.6 ст. 198 ПК України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 201.6 ст. 201 ПК України передбачено, що податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Таким чином, податковий кредит для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Водночас за відсутності факту придбання товарів чи послуг або в разі, якщо придбані товари чи послуги не призначені для використання у господарській діяльності платника податку відповідні суми не можуть включатися до складу витрат для цілей оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів або сплати грошових коштів.

Колегія суддів зазначає, що наявність у покупця належно оформлених документів, які відповідно до законодавства необхідні для віднесення певних сум до податкового кредиту, наприклад, виданих продавцями податкових накладних, не є безумовною підставою для визначення податкового кредиту з податку на додану вартість, якщо відомості, які містяться в таких документах, не відповідають дійсності, зокрема, у випадку не здійснення самих операцій.

Відповідно до листа ВАСУ від 02.06.2011 року, з метою встановлення факту здійснення господарської операції, формування витрат для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість судам належить з'ясувати, зокрема, рух активів у процесі здійснення господарської операції, установлення спеціальної податкової правосуб'єктності учасників господарської операції та установлення зв'язку між фактом придбання товарів (послуг), спорудженням основних фондів, імпортом товарів (послуг), понесенням інших витрат і господарською діяльністю платника податку.

Будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції.

Господарські взаємовідносини позивача з контрагентами повинні підтверджується належним чином оформленими первинними документами, які повністю відповідають вимогам, встановленим ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року - містять назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, скріплені печатками контрагентів.

Однак, надані позивачем первинні документи не розкривають зміст та обсяг господарських операцій, оскільки в них відсутня інформація про те, які саме послуги надавалися зазначеними суб'єктами господарювання позивачу, відсутня інформація про місце надання послуг. Не можливо встановити, яким чином обраховувалася вартість наданих послуг.

Згідно акту ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС від 13.11.2012 року № 7593/22-7/37889322 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 1 жовтня 2011 року по 30 червня 2012 року, засновник ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" під час допиту повідомив, що до фінансово-господарської діяльності ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" він не має відношення, документи фінансової звітності підприємства не підписував, статут не складав та зареєстрував підприємство за грошову винагороду.

Також в акті зазначено, що у ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь" відсутні необхідні умови для здійснення господарських операцій, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби.

Згідно акту ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС від 15.03.2013 року № 531/22.4-13/37817024 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Онікс Компані ЛТД" щодо підтвердження господарських відносин із підприємствами-продавцями та підприємствами-покупцями за період листопад-грудень 2011 року та січень-березень 2012 року, ТОВ "Онікс Компані ЛТД" здійснювало діяльність спрямовану на здійснення операцій, пов'язаних з наданням податкової вигоди третім особам.

Таким чином, з'ясувавши характер та зміст спірних операцій, дослідивши усі первинні документи, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Апелянтом не було надано доказів на підтвердження вимог апеляційної скарги, а висновки суду першої інстанції є такими, що відповідають вимогам закону і доводами апеляційної скарги не спростовуються.

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови в задоволенні позову, через що постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 8, 12, 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, п. 2, 3, 4, 5, 6, 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 № 7 колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТКМ Сістемс» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТКМ Сістемс» до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 03.06.2014 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено 03.06.2014 року.

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.