Постанова № 38954217, 22.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 р. Справа № 805/4964/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Бабаш Г.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська»» про стягнення недоїмки зі спати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування у сумі 5 152 085, 56 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська»» про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок недоїмки зі спати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування у сумі 7 787 064,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що станом на 06.04.2014 року за підприємством значиться недоїмка зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 7 787 064,76 грн., яка виникла за період з 28.02.2014 року по 06.04.2014 року відповідно до звіту № 1403283924 від 13.02.2014 року та звіту № 1404588027 від 19.03.2014 року і рішення від 27.03.2014 року № 0003791720 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на суму 2 329 588,44 грн.

07.10.2013 року Державною податковою інспекцією у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області була видана відповідачу вимога № Ю-24 на загальну суму 5 152 085, 56 грн.

Враховуючи те, що в добровільному порядку відповідач не сплачує суму боргу, позивач просив стягнути кошти з рахунків Державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська»» у банках, обслуговуючих такого платника податків, недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування у сумі 7 787 064, 76 грн. на користь бюджету.

Заявою від 23.04.2014 року позивач уточнив позовні вимоги, а саме, просив стягнути з стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська»» недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування у сумі 5 457 255, 60 грн. на користь бюджету (рахунок № 37190201000526, код банку № 834016 ГУ ДКСУ у Донецькій області).

Від представників сторін надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

З огляду на приписи ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає можливим здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд встановив наступне.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Обов'язком платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідач - Державне підприємство «Шахтарськантрацит» є юридичною особою, ЄДРПОУ 32299510.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи, за Державним підприємством «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська»» враховується заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 5 152 085, 56 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача, відповідним звітом відповідача.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

07 жовтня 2013 року Державною податковою інспекцією у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області на підставі ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та на підставі картки особового рахунку платника сформовано вимогу про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску № Ю-24 на суму 5 152 085, 56 грн.

Отже, державна податкова інспекція правомірно нарахувала відповідачу суму заборгованості зі сплати єдиного внеску та прийнято спірну вимогу на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у розмірі 5 152 085, 56 грн.

Сума заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

За таких обставин, оскільки відповідач своєчасно не сплатив заборгованість зі сплати єдиного внеску, то відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з нього підлягає стягненню у рахунок погашення заборгованості сума у розмірі 5 152 085, 56 грн. на користь держави в особі Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Керуючись статтями ст. 2, ст. 11, ст. 17-20, ст. 69-72, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська»» про стягнення недоїмки зі спати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування у сумі 5 457 255, 60 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська»» недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування у сумі 5 457 255, 60 грн. на користь бюджету (рахунок № 37190201000526, код банку № 834016 ГУ ДКСУ у Донецькій області).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бабаш Г.П.