Постанова № 38927989, 27.05.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2623/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області до багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу «Кальчево» про стягнення заборгованості в сумі 11597,91 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області (далі УПФУ у Болградському районі) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу (далі БСК) «Кальчево» про стягнення заборгованості в сумі 11597,91 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача утворилась заборгованість за період березень 2014 року по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах його колишнім працівникам по списку №2 в сумі 11597,91 грн., яку БСК «Кальчево» самостійно не сплачено.

Позивач до судового засідання не з'явився, надіслав до суду факсимільним зв'язком клопотання про розгляд справи без участі представника Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області (а.с. 64).

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та завчасно, відповідно до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України, а тому на підставі положень частини 4 ст. 128 КАС України суд поважав за можливе розглянути справу за відсутності представника багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу «Кальчево» за наявними в справі доказами.

Згідно вимог частини 6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Суд за результатами розгляду справи у порядку письмового провадження, оцінивши повідомленні позивачем обставини та дослідивши наявні в справі письмові докази, доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог УПФУ у Болградському районі з наступних підстав.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України № 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМ України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди органами Пенсійного Фонду України особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п.п. «а» та «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» колишнім працівникам БСК «Кальчево»: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6., ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, на підставі виданих відповідачем довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, було призначено пенсію на пільгових умовах (а.с. 16-58).

На адресу БСК «Кальчево» позивачем було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, що був відповідачем отриманий та за яким загальна сума фактично витрачених Пенсійним фондом України коштів на виплату та доставку пільгових пенсій вищезазначеним пенсіонерам склала 11 597,91 грн. (а.с. 8-10).

Однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, БСК «Кальчево» не відшкодувало Пенсійному фонду України кошти в сумі 11 597,91 грн., фактично витрачені за березень 2014 року на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій БСК «Кальчево» (а.с. 11).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позивачем доведено, що БСК «Кальчево» має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі по відшкодуванню фактично витрачених коштів в сумі 11 597,91 грн. на виплату та доставку пільгових пенсій, та не відшкодувало Пенсійному фонду України зазначену суму боргу, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 122, 158-163, 167,186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області до багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу «Кальчево» про стягнення заборгованості в сумі 11 597,91 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з багатопрофільного сільськогосподарського кооперативу «Кальчево» (код ЄДРПОУ 03768902) на користь управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 22500855) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 11597,91 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот дев'яносто сім гривень дев'яносто одна копійка) на р/р 2560430314026 в Облуправлінні АТ Ощадбанк м. Одеса, МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддядпис/ Білостоцький О.В.