Постанова № 38923112, 19.05.2014, Покровський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 189/366/14-а

2-а/189/21/14

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.05.2014 року Покровський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Пустовар О.С.

при секретарі Комеристій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Покровське адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів при виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, -

встановив:

Позивач - Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів при виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї. На обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача зазначив, що 30.01.2012 року та 27.07.2012 року відповідачка звернулася до управління соціального захисту населення адміністрації з заявою про призначення державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сім'ї. Відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» відповідачу була призначена така допомога. Згідно з тим же законом, виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї припиняється, якщо з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування. Відповідно до п.п.12,25 Постанови КМУ № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» у разі, коли особами, які входять до складу сім'ї навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідач під час надання декларацій про доходи та майновий стан надала недостовірні відомості про нерухоме майно, а саме: не вказала про наявність у чоловіка ОСОБА_2 другого будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1. Згідно п.3 ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", - "державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умов, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю". У зв'язку з тим, що відповідачу сума допомоги була нарахована та виплачена на підставі недостовірної інформації, позивачем при виявленні даного порушення 28.01.2014 року відповідно до п.28 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» ОСОБА_1 було запрошено до управління для вирішення питання про перерахунок допомоги, однак відповідачка до управління не з'явилися. Таким чином, сума переплати державної соціальної допомоги становить 30624,82 грн, яку позивач і просить стягнути з відповідача.

Представник позивача в судове засідання направив заяву про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримав та просить їх задоволити.

Відповідачка в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно заяв відповідача та відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» ОСОБА_1, з 30.01.2012 року по 31.12.2012 року була отримувачем державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення 30.01.2012 року та 24.07.2012 року.

Відповідачкою з заявою про призначення пенсії була надана довідка, видана секретарем Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, відповідно до якої ОСОБА_1 має слідуючий склад сім'ї - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - донька, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - син, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2- син., ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 - чоловік. Дана сім'я зареєстрована в АДРЕСА_2.

Також була надана довідка на співмешканця, шлюб з яким було розірвано 04.05.2005 року, видана секретарем Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, відповідно до якої ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_3 та має слідуючий склад сім'ї - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 - батько, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7 - брат.

Також надана довідка на сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_8, який навчається у Дніпропетровському державному університеті ім..Гончара. форма навчання безплатна денна, довідка на доньку ОСОБА_8. ІНФОРМАЦІЯ_9, яка навчається в Державному вищому навчальному закладі «Дніпропетровський коледж технології та дизайну» І-ІІ рівня акредитації».

Крім того, ОСОБА_1 надала заповнену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій у розділі 2 (доходи членів сім'ї… ) вказала доходи сім'ї (надала довідки про пільги, розмір заробітної плати, стипендії ОСОБА_1, ОСОБА_2, сина ОСОБА_7, та дочки ОСОБА_8, інформацію про дохід СФГ «Анюта», у розділі 3 - відомості про житлові приміщення - вказала власний 4-х кімнатний будинок в АДРЕСА_2, будинок чоловіка ОСОБА_2 в АДРЕСА_3, в якому ніхто не проживає, у розділі 4 відомості про транспортні засоби вказала про наявність транспортного засобу чоловіка ОСОБА_2- грузовий автомобіль ГАЗ 53, у розділі 5 відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні, користуванні членів сім'ї, або зареєстрованих у житловому будинку вказала розміри земельних ділянок - в с.Отрішки, що належить ОСОБА_1 для обслуговування жилого будинку 0,25 га та особистого селянського господарства - 0,26 га, в с.Водяне, що належить ОСОБА_2 для обслуговуванню - 0,25 га та особистого селянського господарства - 0,95 га. Загальний розмір ділянок сім'ї - для обслуговування жилого будинку - 0,50 га, особистого селянського господарства - 1,21 га. В розділі 6 - відомості про наявність додаткових джерел для існування, відповідачка вказала, що додаткових джерел для існування немає.

Крім того, 30.01.2012 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до голови комісії про розгляд заяв з питань надання громадянам державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям райдержадміністрації з проханням призначити дану допомогу за таких умов - наявність двох будинків, наявність землі для організації селянського господарства - 1,21 га, наявність двох транспортних засобів ( грузовий автомобіль ГАЗ 53 у власності чоловіка та трактор МТЗ, який ніде не зареєстрований, але знаходиться у його користуванні).

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї ОСОБА_1, складеного державним соціальним інспектором управління соціального захисту райдержадміністрації від 14.02.2012 року підтверджено факт спільного проживання та ведення господарства ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а також зроблено висновок про необхідність надання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї.

Також в матеріалах справи знаходиться акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї ОСОБА_1, складеного 24.07.2012 року, яким також підтверджено факт спільного проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Згідно листа управління соціального захисту населення райдержадміністрації Покровського району Дніпропетровської області в деклараціях про дохід та майновий стан від 30.01.2012р. та від 24.07.2012р. ОСОБА_1 не вказала про наявність (на момент звернення) у власності будинку за адресою АДРЕСА_1, який належав чоловікові ОСОБА_2, даний будинок 21.10.2012 р. ним продано згідно договору купівлі-продажу 16.10.2012р.

Відповідно до п.п.12,25 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» у разі, коли особами, які входять до складу сім'ї навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

У зв'язку з ненаданням відповідачем інформації позивачу про наявність (на момент звернення) у власності будинку за адресою АДРЕСА_1, який належав чоловікові ОСОБА_2, даний будинок 21.10.2012 р. ним продано згідно договору купівлі-продажу, Управлінням соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації було зайво сплачено відповідачу державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року у розмірі 30624,82 грн.

Відповідно до п.28 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення незалежно від матеріального стану сім'ї, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

У зв'язку з тим, що виплата відповідачу державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї здійснювалась на підставі недостовірної інформації, наданої відповідачем, позивачем було проведено розрахунок надміру виплаченої допомоги.

Відповідач була повідомлена про необхідність повернення надміру виплачених державних коштів за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року, але до управління соціального захисту населення не з'явилася, зобов'язання не виконала та не повернула суму боргу, тому сума переплати державної соціальної допомоги становить 30624,82 грн.

Суд враховує, що позивачем було вжито заходи для повернення надміру сплачених коштів, тому переплачена сума допомоги у розмірі 30624,82 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст. 94 КАС України у разі задоволення позовних вимог на користь позивача - суб'єкта владних повноважень підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір.

Керуючись ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Постановою КМУ № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», ст.ст. 3, 9-11, 41, 70-71, 94,158-163, 263 КАС України,-

постановив:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів при виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області в рахунок погашення надміру виплачених коштів при виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї у розмірі 30624,82 (тридцять тисяч шістсот двадцять чотири) гривні 82 (вісімдесят дві) копійки до Державного бюджету України в управління соціального захисту населення Покровської райдержадміністрації на р/р 35419002005476 в ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, Інд. код за ЄДРПОУ 03192218.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.С. Пустовар