Постанова № 38913672, 20.05.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/965/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Скраль Т.В.

при секретарі судового засідання Химинець В.В.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області - представник в судове засідання не з'явився,

відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Рахівська картонна фабрика" - представник в судове засідання повторно не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Рахівська картонна фабрика" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 20 травня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 26 травня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Рахівська картонна фабрика", якою просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рахівська картонна фабрика" на користь управління Пенсійного фонду України в Рахівському районні Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8617,92 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у ВАТ "Рахівська картонна фабрика" за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8617,92 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 20.05.2014 року подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання 20.05.2014 року повторно не з'явився про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду відповідно до конвертів поштового відправлення з відміткою (за зазначеною адресою не проживає), які знаходяться в матеріалах справи. Заперечень на адміністративний позов не подав.

У відповідності до ч. 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач - Відкрите акціонерне товариства "Рахівська картонна фабрика" зареєстроване за адресою: 90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. Б. Хмельницького, буд. 70 (а.с. 5-9).

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 р. за № 998/6189.

Громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали на підприємстві в шкідливих умовах праці повний робочий день та дали їм право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII.

Пенсіонеру ОСОБА_1 була призначена пенсія на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку фактичних витрат пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню ВАТ "Рахівська картонна фабрика" відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" розмір пенсій, що підлягає відшкодуванню за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року складає - 3883,16 грн. (970,79 грн. х 4 міс. = 3883,16 грн.) (а.с. 18).

Пенсіонеру ОСОБА_2 була призначена пенсія на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку фактичних витрат пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню ВАТ "Рахівська картонна фабрика" відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" розмір пенсій, що підлягає відшкодуванню за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року складає - 4674,20 грн. (1151,63 грн. за листопад 2013 року + 1174,19 грн. х 3 міс. за грудень 2013 року, січень - лютий 2014 року = 4674, 20грн.) (а.с. 18).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсій, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста - 0,79 %, для села та смт. - 1,56%. Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: пенсіонеру ОСОБА_1 - 970,79 грн. - 1,56% х 4 міс. = 60,56 грн.

Отже, за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі по пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, проведено виплату пільгових пенсій на суму, яка складає: - 3883,16 грн. + 4674,20 грн. + 60,56 грн. = 8617,92 грн.

Статтею 6 п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено. що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 цієї Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

В порушення вимог чинного законодавства, підприємством не було здійснено відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за вказаний період.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Відкрите акціонерне товариства "Рахівська картонна фабрика" має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області по відшкодуванню пільгових пенсій на суму - 8617,92 грн., що стверджується належними та допустимими доказами, які знаходяться в матеріалах справи.

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 160, 163, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Рахівська картонна фабрика" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рахівська картонна фабрика" (вул. Б. Хмельницького, буд. 70, м. Рахів, Закарпатська область, 90600, код ЄДРПОУ - 00278741, МФО 312204, р/р26000301265014 у відділенні ПІБ м. Рахів) на користь управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8617 (вісім тисяч шістсот сімнадцять) гривень 92 копійки.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяТ.В. Скраль