Ухвала суду № 38904270, 26.05.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 травня 2014 року м. Київ№ 826/7050/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., розглянувши позов публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" до відділу примусового виконання рішень Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" та товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Кванта", про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 23 травня 2014 року надійшов позов публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" (далі - позивач) до відділу примусового виконання рішень Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області (далі - відповідач-1) та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач-2), треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" (далі - ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1") та товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Кванта" (далі - ТОВ "Факторингова компанія "Кванта"), про:

- визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця відповідача-1 Попової К.Л. від 22 липня 2013 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (далі - оскаржуване рішення) у частині накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження стосовно майна TOB "Завод будівельних матеріалів № 1", що передано у заставу та іпотеку позивачу на підставі договору застави рухомого майна від 31 березня 2009 року № 169/09 та іпотечного договору від 02 вересня 2009 року № 91/09, а саме: рухомого майна, переліченого у додатку № 1 до договору застави рухомого майна від 31 березня2009 року № 169/09; нежитлової будівлі, заводу (зі складовими частинами), що знаходиться за адресою: вулиця Першотравнева, 79, місто Нова Каховка, Херсонська область; земельної ділянки, загальною площею 7,1757 га, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування заводу будівельних матеріалів, кадастровий номер 6510700000:13:047:0019, що розташована за адресою: вулиця Першотравнева, 79, місто Нова Каховка, Херсонська область (далі - майно);

- про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця відповідача-2 Третьякова С.Ю. від 07 квітня 2014 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у частині накладення арешту на майно та оголошення заборони на його відчуження стосовно майна TOB "Завод будівельних матеріалів № 1", що передано у заставу та іпотеку позивачу на підставі договору застави рухомого майна від 31 березня 2009 року № 169/09 та іпотечного договору від 02 вересня 2009 року № 91/09 (далі - оскаржуване рішення);

- зобов'язання відповідача-2 звернутися до органу Державної реєстраційної служби України із заявою про внесення відповідних змін у записи № 5261483, 5261511 щодо накладення арешту на усе нерухоме майно TOB "Завод будівельних матеріалів № 1" (вилучення обтяження);

- зобов'язання відповідача-2 звернутися до державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України із заявою про внесення відповідних змін у записи № 14226020, 14289780 щодо накладення арешту на усе рухоме майно TOB "Завод будівельних матеріалів № 1" у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (вилучення обтяження).

Позов відповідає вимогам, встановленим ст. 106, 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позову чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Підготовку справи до судового розгляду проведено. Необхідності проведення попереднього судового засідання немає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 53, 69, 71, 79, 106, 107, 122, 160, 165, 181, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк" до відділу примусового виконання рішень Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" та товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Кванта", про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Допустити товариство з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" (ідентифікаційний код 35115625, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Софіївська, 10 прим. 4) та товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Кванта" (ідентифікаційний код 38354587, місцезнаходження: 03110, м. Київ, вул. І. Клименка, 39/8) до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

3. Питання щодо заміни первинних відповідачів на належних (Новокаховське міське управління юстиції Херсонської області та управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області) та щодо процесуального строку для звернення позивача до суду з позовом вирішити протягом судового розгляду справи.

4. Призначити справу до розгляду суддею одноособово у судовому засіданні, яке відбудеться 04 червня 2014 року о 16 год. 00 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал № 37.

5. У судове засідання викликати уповноважених представників позивача, відповідачів та третіх осіб.

6. Запропонувати позивачу надати у судове засідання через уповноваженого представника: 1) власне письмове підтвердження того, що у провадженні інших судів України або органів, які у межах своєї компетенції вирішують спори, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав та не має рішень інших судів та органів з такого спору; 2) засвідчені копії окремих реєстраційно-облікових документів позивача (виписка та витяг з Єдиного державного реєстру, довідка з ЄДРПОУ тощо (станом на дату отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі); 3) засвідчені копії наявних додаткових письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов (крім тих, які долучено до позову як додатки); 4) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

7. Витребувати у відповідачів та зобов'язати їх надати у судове засідання через уповноважених представників: 1) письмові заперечення проти позову (по два примірники) разом із засвідченими копіями наявних письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову); 2) засвідчені копії документів, які враховано (використано) відповідачами при підготовці та на підставі яких прийнято оскаржувані рішення, у тому числі належним чином засвідчені копії документів виконавчих проваджень ВП № 38880003 та ВП № 38843246; 3) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

8. Запропонувати третім особам надати у судове засідання через уповноважених представників письмові пояснення (заперечення) щодо позову разом із засвідченими копіями наявних письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі пояснення (заперечення), або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

9. Роз'яснити, що згідно зі ст.ст. 71, 128 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, а також у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися та справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

10. Копії ухвали разом з витягом про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст. 49, 51, 53 КАС України, направити (вручити) сторонам та третім особам у порядку та спосіб, встановлені ст.ст. 33, 35, 38 КАС України, роз'яснивши, що вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за відсутності їх представників.

Відповідачам та третім особам також направити (вручити) копії позову та доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин

Витяг про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Згідно зі ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.