Постанова № 38883256, 26.05.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

26 травня 2014 р. Справа № 802/1378/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Альчука Максима Петровича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

до: публічного акціонерного товариства Вінницький завод "Будмаш"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства Вінницький завод "Будмаш"" про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість в сумі 72247,77 грн. зі сплати фінансових санкцій та пені по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, що є цільовим загальнообов’язковим платежем.

Оскільки сума позову ґрунтується на рішенні позивача, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку ст. 183-2 КАС України при розгляді даної справи застосоване скорочене провадження.

Ухвалою суду від 07.05.2014 року відкрито скорочене провадження у справі. Копію ухвали направлено відповідачу. Повідомлення про вручення поштового відправлення повернулося до суду із відміткою поштового відділення зв’язку: "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінивши надані докази, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство Вінницький завод "Будмаш" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці 19.09.1991 року та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується довідкою виданою управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці та карткою страхувальника (а.с. 4, 9-10).

Відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у місті Вінниці по сплаті фінансових санкцій та пені по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 72247,77 грн., що підтверджується довідкою з управління Пенсійного фонду та карткою особового рахунку платника (а.с. 4, 7-8).

За несвоєчасну сплату нарахованого страхового внеску, до відповідача застосовано фінансову санкцію за період з 20.08.2010 року по 01.10.2013 року на загальну суму 609,15 грн. та пеню на загальну суму 8870,93 грн. про що, винесено рішення від 12.02.2014 року № 3 та фінансову санкцію за період з 20.09.2010 року по 10.01.2014 року на загальну суму 4907,09 грн. та пеню на загальну суму 57850 грн. про що, винесено рішення від 12.02.2014 року № 4 (а.с.5-6).

У зв'язку з набранням чинності з 1 січня 2011 року Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-YI (далі Закон 2464), абзацом 5 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Розділу VIII Закону 2464 передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до абзацу 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Розділу VIII Закону 2464 на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше, надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 10 ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).

Частиною 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків нараховується пеня в розмірі 0,1 відсоток суми недооплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно ч. 13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Частиною 14 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

На виконання вищезазначених норм законодавства позивачем до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 609,15 грн. та пеню на загальну суму 8870,93 про що винесено рішення від 12.02.2014 року № 3 та штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 4907,09 грн. та пеню на загальну суму 57850,60 грн. про що, винесено рішення від 12.02.2014 року № 4 (а.с.5-6).

Дані рішення було надіслано боржнику 12.02.2014 року та були отримані ним 25.02.2014 року, однак боржник протягом 10-ти робочих днів після їх отримання зазначену суму не сплатив та не оскаржив їх (а.с. 6 зворотній бік).

Таким чином сума заборгованості відповідача станом на час розгляду справи зі сплати фінансових санкцій та пені по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 72247,77 грн.

Згідно із ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, та беручи до уваги відсутність заперечень відповідача щодо предмету спору, суд приходить до висновку що адміністративний позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог в сумі 72247,77 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства Вінницький завод "Будмаш" (вул. Гонти, 30, м. Вінниця, код 01267863) на користь управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці ( вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код 37979905) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 72247,77 грн., на р/р 25603323420103 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Альчук Максим Петрович