Ухвала суду № 38880834, 13.05.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 823/18/14 Головуючий у 1 інстанції - Гаврилюк В.О. Суддя-доповідач - Василенко Я.М.

У Х В А Л А

13 травня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Зубрицькому Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» та Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про примирення сторін у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Черкасиобленерго» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило: визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Черкасах від 09.09.2013 № 0003922301 та № 0003932301.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним вище судовим рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

01.04.2014 на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшла заява публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» про примирення сторін у справі.

У вказаній заяві позивач просить винести ухвалу, якою затвердити умови примирення, викладені в угоді про примирення по справі №823/18/14 за позовом ПАТ «Черкасиобленерго» до ДПІ у м. Черкасах про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень №0003932301 від 09.09.2013 та №0003922301 від 09.09.2013 від 28.03.2014; постановити ухвалу якою закрити провадження у справі №823/18/14.

Також, 01.04.2014 в судовому засіданні Київського апеляційного адміністративного суду відповідачем подано заяву про направлення угоди про примирення.

У вказаній заяві відповідач просить задовольнити дану заяву, якою ДПІ у м. Черкасах відмовляється від поданої до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги у справі №823/18/14 в частині вимоги про скасування постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 у зазначеній справі в частині визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.09.2013 №0003922301 про збільшення ПАТ «Черкасиобленерго» грошових зобов'язань по податку на прибуток в розмірі 389 220,00 гривень, з яких 259 480,00 гривень - основний платіж, 129 740,00 гривень - штрафні санкції, та від 09.09.2013 №0003932301 про збільшення ПАТ «Черкасиобленерго» грошових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 397 383,00 гривень, з яких 264 922,00 гривень - основний платіж, 132 461,00 гривень - штрафні санкції; ПАТ «Черкасиобленерго» відмовляється від позовних вимог у справі №823/18/14 в частині визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.09.2013 №0003922301 про збільшення ПАТ «Черкасиобленерго» грошових зобов'язань по податку на прибуток в розмірі 663 603,00 гривень, з яких 442 402,00 гривень - основний платіж, 221 201,00 гривень - штрафні санкції, та від 09.09.2013 №0003932301 про збільшення ПАТ «Черкасиобленерго» грошових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 650 000,00 гривень, з яких 433 333,00 гривень - основний платіж, 216 667,00 гривень - штрафні санкції; закрити провадження у справі та винести ухвалу, у якій зафіксувати умови примирення, викладені в угоді про примирення від 28.03.2014.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та заяви сторін про примирення, колегія суддів вважає, що вказані заяви не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 194 КАС України сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі примирення сторін, суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 113 цього Кодексу.

Частина 3 ст.113 КАС України передбачає, що у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Колегія суддів звертає увагу, що чинним законодавством не врегульовано форми заяви про примирення сторін, однак, зі змісту вказаної норми КАС України вбачається, що у такій заяві повинні бути зазначені умови примирення. Крім того, колегія суддів вважає, що доцільно було б, щоб такі клопотання подавались суду у формі спільної письмової заяви.

З матеріалів справи вбачається, що сторонами подана спільна письмова заява про примирення, однак, така заява підписана лише представником відповідача, а підпис представника позивача відсутній. Вказане свідчить про порушення форми заяви про примирення, а саме відсутній такий реквізит заяви як підпис заявника. Більш того, відсутність підпису представника позивача у спільній заяві може вказувати на відсутність згоди на складення такої заяви. Також, не вказана дата складання заяви про примирення.

В свою чергу, в заяві позивача не вказано самі умови примирення.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Згідно з ч. 2 ст. 203 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалене законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Колегія суддів звертає увагу, що з прохальних частин спільної письмової заяви сторін про примирення та заяви позивача про примирення вбачається, що останні просять закрити провадження у справі, тоді як умови примирення стосуються лише частини позовних вимог, що унеможливлює, в разі закриття провадження у справі та визнання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 нечинною, вирішення судом апеляційної інстанції питання правомірності рішення суду першої інстанції по суті іншої частини позовних вимог, щодо яких сторони не досягли згоди.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяв публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» та Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про примирення сторін.

Керуючись ст.ст. 113, 157, 160, 194, 196, 198, 203, 206, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяв публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» та Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про примирення сторін відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 19.05.2014.