Ухвала суду № 38867160, 21.05.2014, Донецький апеляційний господарський суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

21.05.2014 р. справа № 905/780/14

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМартюхіна Н.О. Агапова О.Л., Кододової О.В.за участю представників: від скаржника Воробйова С.Г.- за довіреністювід кредиторане з'явився від боржникане з'явивсярозглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій областіна постанову господарського суду Донецької області від21.02.2014 рокуу справі№ 905/780/14 (Суддя Лейба М.О.)за заявою боржникаТовариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецькпробанкрутство

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року визнано банкрутом боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк (код ЄДРПОУ 38768911) що зареєстровано за адресою: 83018, м.Донецьк, Київський район, вул. Сіверська, буд.1;

відкрито ліквідаційну процедуру строком на 5 місяців до 21.07.2014р.;

покладено обов'язки ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12" на голову ліквідаційної комісії Рось Дмитра Вікторовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1);

оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання банкрутом і про відкриття ліквідаційної процедури Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк (код ЄДРПОУ 38768911, що зареєстровано за адресою: 83018, м.Донецьк, Київський район, вул. Сіверська, буд.1), текст якого додається.

ліквідатору до закінчення ліквідаційної процедури представити до суду звіт та ліквідаційний баланс с доданими документами, передбаченими ст.46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, Державна податкова у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року по справі № 908/780/14 про визнання Товариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

В підтвердження доводів апелянт посилається на те, що постанова господарського суду Запорізької області винесена з порушенням матеріального та процесуального права.

Так, апелянт вказує на те, що постановою господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року по справі № 908/780/14 визнано банкрутом Товариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк та відкрита ліквідаційна процедура.

Ухвалюючи постанову від 21.02.2014 року по справі № 908/780/14 про визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури суд першої інстанції дійшов висновку, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк не може самостійно погасити борг перед кредитором Товариством з обмеженою відповідальністю «Сфера-град» у сумі 98 000, 00 грн.

Однак, апелянт вказує на те, що згідно самостійно наданих платником податків до інспекції податкових декларацій з податку на додану вартість за:

серпень 2013 року сума операцій на митній території України, що оподатковується за основною ставкою склали 24 043 590,00 грн.; за вересень 2013 року - 17 749 513,00 грн.; за жовтень 2013 року - 13 529 187,00 грн., за листопад та грудень 2013 року - 0 грн.

Відтак, підприємство, відповідно до результатів господарчої діяльності, мало змогу розрахуватися за боргом перед ініціюючим кредитором ще до моменту порушення справи про банкрутство.

Крім того, апелянт вказує на те, що у поданих до інспекції декларацій з ПДВ та додатку 5 не відображені операції з кредитором Товариством з обмеженою відповідальністю «Сфера-град», що свідчить як про фіктивність зазначеного боргу у сумі 98 000,00 грн. так і про фіктивність самої процедури банкрутства.

За результатами автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк не здійснювало господарських операцій та не мало жодних взаємовідносин з кредитором Товариством з обмеженою відповідальністю «Сфера-град», так і Товариство з обмеженою відповідальністю «Сфера-град» не мало господарських відносин з боржником.

Також, апелянт зазначає, що відповідно до даних «Єдиного реєстру податкових накладних» Товариством з обмеженою відповідальністю «Сфера-град» не надавались податкові накладні на товар покупцю Товариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк.

Таким чином, вбачається що господарська операція не відбулась і вимог у Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера-град» щодо грошових зобов'язань до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк не існує взагалі.

Ухвалою від 13.03.2014р. апеляційна скарга була прийнята до провадження Донецьким апеляційним господарським судом.

15.04.2014 року через канцелярію суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк.

21.05.2014 року в судове засідання з'явився апелянт, який підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі та просив скасувати постанову господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року по справі № 908/780/14 про визнання Товариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

21.05.2014 року в судове засідання представники боржника та кредиторів у судове засідання апеляційної інстанції не з'явились. Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце проведення судового засідання сторін по справі було повідомлено належним чином. Явка сторін у судові засідання апеляційної інстанції не була визнана обов'язковою.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши зміст апеляційної скарги, судом апеляційної інстанції встановлено, наступне.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м. Донецьк звернулося до господарського суду Донецької області із заявою про порушення справи про банкрутство на підставі ст.95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка передбачає особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.02.2014р. заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м. Донецьк про порушення справи про банкрутство прийнято до розгляду та підготовче засідання суду призначено на 14.02.2014р.

Ухвалою від 14.02.2014р. за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м. Донецьк господарським судом Донецької області відносно нього порушена справа про банкрутство за приписами ст.95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року визнано банкрутом боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк (код ЄДРПОУ 38768911) що зареєстровано за адресою: 83018, м.Донецьк, Київський район, вул. Сіверська, буд.1;

відкрито ліквідаційну процедуру строком на 5 місяців до 21.07.2014р.;

покладено обов'язки ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12" на голову ліквідаційної комісії Рось Дмитра Вікторовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1);

оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання банкрутом і про відкриття ліквідаційної процедури Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк (код ЄДРПОУ 38768911, що зареєстровано за адресою: 83018, м.Донецьк, Київський район, вул. Сіверська, буд.1), текст якого додається.

ліквідатору до закінчення ліквідаційної процедури представити до суду звіт та ліквідаційний баланс с доданими документами, передбаченими ст.46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Державна податкова у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року по справі № 908/780/14 про визнання Товариство з обмеженою відповідальністю «Промремторг-12», м. Донецьк банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що згідно з ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ГПК України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

У відповідності до ст. 1 Закону учасниками провадження у справі про банкрутство визнано таких осіб: сторони (конкурсні кредитори та боржник), забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

При цьому колегія суддів бере до уваги, що вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство, беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Однак інші випадки участі у справі про банкрутство платника податків, в т.ч. й органу державної податкової служби, Законом про банкрутство не передбачені. Таким чином, орган державної податкової служби не віднесений чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство.

Колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу учасника провадження у справі про банкрутство, а саме кредитора, лише після заявлення у встановленому порядку грошових вимог до боржника. Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів справи, протоколом № 2 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк від 21.11.2013 року прийнято рішення про припинення діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк шляхом ліквідації та звільнено з посади директора Рось Дмитра Вікторовича та призначено його ліквідатором.

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців (надалі реєстр) вбачається:

станом на 21.11.2013 року боржник перебуває в стані припинення підприємницької діяльності.

відомості про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог: 29.01.2014 року ;

Колегією суддів встановлено, що в матеріалах справи наявна заява Форми № 8-ОПП від 26.11.2013 року про припинення платників податків, яка була направлена до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області (що підтверджується наявним на заяві штемпелем Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області), згідно до якої ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк просить провести заходи, визначені Порядком та видати довідку про відсутність заборгованості по податках і зборах за Формою № 22-ОПП.

Крім того, відповідно до доданого до відзиву листа № 8 від 25.02.2014 року, вбачається, що ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк направляв Державній податковій інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області запит (що підтверджується наявним на заяві штемпелем Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області), згідно до якого, ліквідатор повідомляв що Постановою господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року визнано банкрутом боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк та просив надати інформацію щодо наявності відкритих банківських рахунків.

Таким чином, вбачається, що Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області була повідомлена належним чином, щодо визнання банкрутом боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк, однак, заходи які визначені Порядком обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) проведені не були, вищезазначені довідки в матеріалах справи відсутні.

Згідно вищенаведеного, колегія суддів апеляційної інстанції, вказує на те, що права органу державної податкової служби, щодо проведення податкової перевірки - не були порушені.

Крім того, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції зазначає, що документальних доказів того, що Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області з метою виконання покладених на податковий орган повноважень, пов'язаних із проведенням перевірки витребувала у ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк, будь-які документи в матеріалах справи відсутні та до апеляційної скарги не надані.

Згідно ч.3 ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитори мають право заявити свої вимоги до боржника, який ліквідується, в місячний строк з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника, який ліквідується банкрутом, на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернеті.

Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Особи, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними кредиторами, а їх вимоги погашаються в шосту чергу.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що ст. 1 Закону про банкрутство передбачає, що кредитор - це юридична або фізична особа, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Однак, матеріали справи свідчать про те, що Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області не вживала будь-яких заходів відповідно до пп. 78.1.7 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України стосовно здійснення документальної перевірки боржника, не зверталась на протязі провадження справи про банкрутство з вимогами до ліквідатора про надання первинних документів для податкової перевірки, будучи обізнаною про хід справи про банкрутство.

При цьому, виходячи із норм ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», орган державної податкової служби не позбавлений та має право здійснити податкову перевірку, як до порушення справи про банкрутство так й після прийняття постанови про визнання боржника банкрутом.

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області з кредиторськими вимогами не зверталась, не зважаючи на те, що була обізнана в повній мірі про хід справи про банкрутство належним чином та своєчасно.

Згідно вищенаведеного, вбачається, що скаржник не довів апеляційному суду, що він є учасником справи про банкрутство та звертався з грошовими вимогами до боржника, чи його права на податкову перевірку порушено.

Таким чином, скаржник не є учасником справи про банкрутство, оскільки не звернувся з грошовими вимогами до боржника, а тому позбавлений права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство.

У зв'язку із викладеним суд апеляційної інстанції також наголошує, що визначені законом органи справляння податків, зборів (обов'язкових платежів) користуються правами кредиторів щодо неплатоспроможних боржників. Ця норма міститься в ст. 210 Господарського кодексу України. Однак, вказана норма не встановлює автоматичного визнання цих органів кредиторами у всіх справах про банкрутство. Статус кредитора щодо неплатоспроможного боржника набувається, у тому числі і цими органами, через вказані вище процедури, які визначені спеціальною нормою законодавства - Законом про банкрутство.

Необхідно зазначити, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу кредитора лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника. Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

Відомості які містяться в податковій звітності (декларації з ПДВ та з податку на прибуток) боржника не встановлюють наявність податкового боргу боржника.

Крім того, в судовому засіданні апеляційної інстанції, що зафіксовано засобами технічної фіксації судового процесу, представник Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області Воробйова С.Г. пояснила суду, що за боржником не обліковується будь-якої заборгованості перед бюджетом та за наслідками призначеної перевірки податкові зобов'язання та штрафні санкції не нараховувались. Тобто й на момент апеляційного провадження, податкова заборгованість боржника не підтверджена.

В апеляційній скарзі податкова служба жодним чином не посилається на наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк, заборгованості по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), та відповідно, будь - яких майнових (грошових) претензій до боржника, розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові).

Отже, враховуючи викладені обставини та аналіз норм законодавства - щодо порядку визначення та визнання кредитором у справі про банкрутство, передбачений ст. 95 Закону про банкрутство, апеляційна інстанція дійшла висновку, що податкова інспекція не є кредитором Боржника, оскільки не має підтверджені належними доказами кредиторські вимоги до нього, у зв'язку з чим податкова інспекція не має статусу сторони, учасника чи іншої особи у справі про банкрутство, та оскаржу вальна в апеляційному порядку постанова не стосується її прав та обов'язків, а тому податкова інспекція не має права звертатись з апеляційною скаргою на постанову про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури у справі про банкрутство, відповідно до положень ст.91 Господарського процесуального кодексу України.

З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що подана апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області на постанову господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року по справі № 905/780/13 не підлягає вирішенню по суті в порядку апеляційного провадження та підлягає припиненню.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст. 80 ст. 91, ст. 98, ст.106 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження у справі № 905/780/13 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Мін доходів у Донецькій області на постанову господарського суду Донецької області від 21.02.2014 року по справі № 905/780/13 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМРЕМТОРГ - 12", м.Донецьк,- припинити.

Справу № 905/780/13 повернути до господарського суду Донецької області.

Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна

Судді О.Л. Агапов

О.В. Кододова