Постанова № 3886710, 27.02.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 лютого 2009 року   справа № 2а-6157/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Ковальової Т.І.

при секретарі: Скрипкіній А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Ремекс» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 1700 грн. 00 коп., -

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2008 року прокурор Жовтневого району м. Луганська звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Ремекс», в якому зазначив, що 30.08.2007 року у відношенні Відкритого акціонерного товариства «Ремекс»   було винесено акт про усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів №394-ЛУ, відповідно до якого Відкрите акціонерне товариство «Ремекс» надало регулярну квартальну інформацію за ІІ квартал 2007 року було надано до Луганського територіального управління ДКЦПФР 16.08.2007 року за вх..№ 82. Таким чином, ВАТ «Ремекс» при наданні регулярної квартальної інформації за ІІ квартал 2007 року порушило вимоги п. 3 глави 3 ІV Положення в частині строків надання квартальної інформації до територіального органу Комісії. Такі дії ВАТ «Ремекс» підпадають під ознаки порушення, відповідальність за яке передбачена п.3 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» - несвоєчасне надання інформації. Але інформації про усунення порушень законодавства про цінні папери відповідачем надано не було, на підставі чого Луганським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів 11.09.2007 року було винесено постанову №394-ЛУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн. Постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у встановлений законодавством строк оскаржена не була, копій платіжних документів, що підтверджують виконання постанови до ЛТУДКЦПФР не надходило. У зв'язку з вищенаведеним, Луганське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ремекс» суму штрафної санкції у розмірі 1700 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Прокурор та відповідач у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Ремекс» надало регулярну квартальну інформацію за ІІ квартал 2007 року було надано до Луганського територіального управління ДКЦПФР 16.08.2007 року за вх..№ 82. Таким чином, ВАТ «Ремекс» при наданні регулярної квартальної інформації за ІІ квартал 2007 року порушило вимоги п. 3 глави 3 ІV Положення в частині строків надання квартальної інформації до територіального органу Комісії. Такі дії ВАТ «Ремекс» підпадають під ознаки порушення, відповідальність за яке передбачена п.3 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» - несвоєчасне надання інформації.

30.08.2007 року у відношенні Відкритого акціонерного товариства «Ремекс» було винесено акт про усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів №394-ЛУ, відповідно до якого Відкрите акціонерне товариство «Ремекс» повинне було в термін до 25.07.2007 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та у цей же строк письмово проінформувати уповноважену особу Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про виконання цього розпорядження з наданням документів, що підтверджують факт усунення правопорушення. (арк.справи 4).

Іформації про усунення порушень законодавства про цінні папери відповідачем надано не було, на підставі чого Луганським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів 11.09.2007 року було винесено постанову №394-ЛУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн.(арк. справи 6).

Зазначену суму необхідно було перерахувати в дохід Державного бюджету України на розрахунковий рахунок управління Державного казначейства в Луганській області протягом 15 днів з дня отримання постанови.

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді, але позивач своє право не використав, а тому штрафні санкції підлягають стягненню.

Таким чином, позовні вимоги Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку знайшли обґрунтування наданими суду доказами та нормами чинного законодавства. У зв'язку з цим, суд вважає за можливе стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ремекс» штрафні санкції у розмірі 1700,00 грн.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як прокурор Жовтневого району м. Луганська звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністратвиний позов Прокурора Жовтневого району м. Луганська   в інтересах держави в особі   Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ремекс» (вул. Фрунзе,107, м. Луганськ, 91000) суму штрафної санкції у розмірі 1700 грн. 00 коп. в дохід Державного бюджету України -- р/р 31117106700004 в ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046538, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ