Рішення № 38834061, 01.04.2014, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/9684/13-ц

Номер провадження 2/676/470/14

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року Кам'янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

при секретарі Роговській О.О.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житловик» про визнання бездіяльності протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

30.12.2013 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до Комунального підприємства «Житловик» про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії. В обґрунтування вимог зазначає, що є власником квартири АДРЕСА_1. Відповідач відмовив їй в наданні завіреної копії посадової інструкції контроле димовентиляційних каналів за 2012 рік, оскільки ця інформація є службовою. Просить визнати протиправною дію КП «Житловик» щодо відмови надати ОСОБА_1 належним чином завірену копію посадової інструкції контролера димовентиляційних каналів за 2012 рік та зобов»язати КП «Житловик» надати ОСОБА_1 належним чином завірену копію посадової інструкції контролера димовентиляційних каналів за 2012 рік.

В суді позивач позов підтримала, просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явилась, подала суду заяву про слухання справи у її відсутності, позов не визнає, заперечує проти його задоволення, оскільки КП «Житловик» не перебуває в договірних відносинах з ОСОБА_1, остання комунальні послуги, які надає відповідач не оплачує, тому не зобов»язані надавати запитану інформацію, яка є службовою. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши позивача, вивчивши матеріали цивільної справи, суд встановив наступне.

Послуги з утримання будинків і прибудинкових територій є житлово-комунальними послугами, що полягають в забезпеченні експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством, правовідносини, що виникли у зв'язку з наданням та споживанням житлово-комунальних послуг, регулюютьсяЗаконом України «Про житлово-комунальні послуги», нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг (ст. 4 цього Закону).

Порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства (ст. 16 цього Закону).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 Будинок знаходиться на балансі КП «Житловик».

В квітні 2013 року позивач звернулась з інформаційним запитом до КП «Житловик» щодо надання копії посадової інструкції контролера димоввентиляційних каналів за 2012 рік.

Листом № 01-03/543 від 23.04.2013 року відповідачем відмовлено в наданні позивачу копії посадової інструкції контролера димовентиляційних каналів за 2012 рік, оскільки інструкція є внутрішнім нормативним документом, на підставі якого підприємство організовує повсякденну діяльність структурного підрозділу і використовується виключно в організації, і являється службовою документацією.

Статею 1 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що : послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих по треб (п.17); продукція - будь-який виріб (товар), робота чи послуга, що виготовляються, виконуються чи надаються для задоволенн суспільних потреб (п.19).

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення своїх особистих потреб мають право на необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця).

Згідно з ч.1 ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач має право на одержання необхідної доступної, достовірної, своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги).

Пунктом 10 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням; газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Згідно п.2 ч.1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо.

Виконавець зобов'язаний надати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо (п. 4 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Тобто чинне законодавство визначає право ОСОБА_1 вільно збирати, зберігати та використовувати інформацію. Документи, які ОСОБА_1 просила надати відповідача, не віднесені законом до інформації з обмеженим доступом, яка визначена ст..9 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Як вбачається із інформаційних запитів позивача та її позовної заяви, ОСОБА_1 як споживач житлово-комунальних послуг намагалась з»ясувати у відповідача інформацію щодо повноважень і відповідальності його посадової особи. Ці відомості є інформацією про виконавця житлово-комунальних послуг і право позивача не може бути обмежене.

Суд вважає, що КП «Житловик» був зобов»язанний надати таку інформацію на інформаційний запит позивача, а тому позов підлягає задоволенню.

У відповідності до ст..88 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 243.60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 1, 4, 16, 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про захист прав споживачів», керуючись ст.. 213-215 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити..

Визнати відмову Кам»янець-Подільського комунального підприємства «Житловик» у наданні ОСОБА_1 інформації неправомірною.

Зобов»язати Кам»янець-Подільське комунальное підприємство «Житловик» надати ОСОБА_1 належним чином завірену копію діючої посадової інструкції контролера димовентиляційних каналів підприємства.

Стягнути з Кам»янець-Подільського комунального підприємства «Житловик» на користь держави 243,60 грн судового збору.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а якщо особи не були присутні під час проголошення рішення, то протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д