Ухвала суду № 38826891, 14.05.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 р. Справа № 876/10877/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

за участі секретаря судового засідання Сердюк О.Ю.,

представника відповідача Працьовитого Ю.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2013 року у справі №813/5056/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі до Публічного акціонерного товариства «Електро» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі звернулося в суд з позовом, в якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства «Електро» борг з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 13 717,06 грн. за період з 01.04.2013 року по 25.06.2013 року.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2013 року позов задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Електро» на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі заборгованість в сумі 9 268,87 грн..

Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі постанову суду першої інстанції оскаржило, подало апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, просить її скасувати в частині відмови в задоволення позову.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що вимоги по гр.. ОСОБА_2 за квітень-травень 2013 року в сумі 2965,46 грн. також підлягають до задоволення, оскільки постанова Тернопільського окружного адміністративного суду 11 січня 2012 року про скасування рішення Управління про призначення ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в частині відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за рахунок ПАТ «Електро» набрала законної сили лише 06.06.2013 року.

В судовому засіданні представник відповідача надав пояснення та заперечив проти доводів апеляційної скарги.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно ч.4 ст. 196 КАС України.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Електро» є юридичною особою, перебуває на обліку в УПФ України в м. Тернополі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пункту 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 р. N 400/97-ВР (далі - Закон України N 400) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону N 1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного піку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України № 400 для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Згідно п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами та доповненнями), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції , підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Як вбачається з розрахунку УПФ України в Тернополі сума витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.04.2013 року по 25.06.2013 року становить 13 717 грн. 06 коп..

Наявними в матеріалах справи розрахунками позивач обґрунтовує виплату пільгової пенсії у квітні 2013 року на суму 4 573,11 грн. (в т.ч. ОСОБА_3 - 914,65 грн., ОСОБА_2 - 1 482,73 грн., ОСОБА_4 - 1 525,57 грн. та ОСОБА_5 - 650,16 грн.), у травні 2013 року на суму 4 573,11 грн. (в т.ч. ОСОБА_3 - 914,65 грн., ОСОБА_2 - 1 482,73 грн., ОСОБА_4 - 1 525,57 грн. та ОСОБА_5 - 650,16 грн.), у червні 2013 року на суму 4 570,84 грн. (в т.ч. ОСОБА_3 - 914,65 грн., ОСОБА_2 - 1 482,73 грн., ОСОБА_4 - 1 523,30 грн. та ОСОБА_5 - 650,16 грн.).

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Тернопільського окружного адміністративного суду 11 січня 2012 року та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду 06 червня 2013 року встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Тернополі помилково призначено пенсію на пільгових умовах та, відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», витрати на виплату та доставку такої пенсії не підлягають відшкодуванню підприємством. Рішення про призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_2 за рахунок коштів підприємства скасовано.

Відповідно статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, Публічним акціонерним товариством «Електро» не підлягають відшкодуванню витрати на виплату та доставку такої пенсії ОСОБА_2 в сумі 4 448,19 грн. (в т.ч. за квітень 2013 року - 1 482,73 грн., за травень 2013 року - 1 482,73 грн., за червень 2013 року - 1 482,73 грн.).

Отже, враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про задоволення позовних вимог, у зв'язку з тим, що відповідачем не виконано вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодовано понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 9 268 грн. 87 коп.

Суд вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 196, 198 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2013 року у справі №813/5056/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді Л.П. Іщук

Т.В. Онишкевич