Постанова № 38813793, 20.05.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.4.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 травня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/2019/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Солоніченко О. В.,

при секретарі: Калашнікові Д.О.,

за участю

представник позивача : Дими О.О. (дов. № 14/1-846 від 14.03.2014),

відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 763,35 грн., -

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2014 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 763,35 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_3 з 04.10.2012 по 15.11.2012 перебував на обліку в Стахановському міському центрі зайнятості, як безробітний. На підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-III позивачем виплачувалась відповідачу матеріальна допомога в період безробіття. Однак, ОСОБА_3 на дату отримання статусу безробітного був працевлаштований на ТОВ «ТМК-Інвест» з 01.10.2012 по 23.10.2012. Стахановським міським центром зайнятості стосовно відповідача було прийнято наказ № 4 від 11.01.2014 року про повернення коштів у сумі 763,35 грн. Оскільки відповідачем кошти добровільно не повернуті, позивач просив стягнути з відповідача розмір незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 763,35 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Причини неприбуття суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 був зареєстрований в Стахановському міському центрі зайнятості, як такий, що шукає роботу 04.10.2012 року. За період з 04.10.2012 по 15.11.2012 йому нарахована та виплачена допомога по безробіттю у сумі 763,35 грн. Згідно інформації від 17.05.2011 р., отриманої на запит позивача від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТМК-Інвест», відповідач з 01.10.2012 по 23.10.2012 працював на ТОВ «ТМК-Інвест» плиточником.

Підпунктом «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року № 803-XII встановлено, що в Україні до зайнятого населення, зокрема, належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Згідно зі ст. 2 Закону України № 803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. У разі неможливості надати підходящу роботу безробітному може бути запропоновано пройти професійну перепідготовку або підвищити свою кваліфікацію.

Згідно зі ст. 25 цього Закону, держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсацій: а) надання особливих гарантій працівникам, вивільнюваним з підприємств, установ, організацій; б) виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації; в) виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-III особам, які шукають роботу вперше, та іншим незастрахованим особам, визнаним у встановленому порядку безробітними, допомога по безробіттю встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом. Допомога по безробіттю виплачується з 8-го дня після реєстрації особи в установленому порядку в державній службі зайнятості. Тривалість виплати допомоги по безробіттю не перевищує 180 календарних днів.

Про працевлаштування на Товаристві з обмеженою відповідальністю «ТМК-Інвест» відповідач Стахановський міський центр зайнятості не повідомив.

Згідно положень ст. 36 Закону України № 1533-III застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі відомостей, отриманих позивачем, Стахановським міським центром зайнятості стосовно відповідача було прийнято наказ № 4 від 11.01.2014 року про повернення коштів у сумі 763,35 грн. Відповідачем суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у добровільному порядку позивачу не повернуто. Заборгованість перед Стахановським міським центром зайнятості складає 763,35 грн.

Таким чином, оскільки сума боргу до цього часу відповідачем не сплачена, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 763,35 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_3 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття незаконно отриману матеріальну допомоги на випадок безробіття у сумі 763,35 грн. (сімсот шістдесят три грн. 35 коп.) на р/р 37173974900085; одержувач - ФСС на випадок безробіття; код одержувача - 13392088; банк - ГУДКСУ у Луганській області, м. Луганськ; МФО 804013; вид платежу - повернення допомоги по безробіттю.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів після її проголошення а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову в повному обсязі складено 21 травня 2014 року.

Суддя О.В. Солоніченко