Ухвала суду № 38809940, 22.05.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення у справі третьої особи на стороні відповідача

22 травня 2014 р. м. Чернівці Справа №824/1947/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Брезіної Т.М.;

секретар судового засідання - Хміля С.Р.;

за участю:

представника позивача - Столярка В.В.;

представника відповідача - Сандуляк Я.Б.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області до Відділу державної виконавчої служби Сокирянського районного управління юстиції Чернівецької області про визнання протиправними дій та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.05.2014 р. відкрито провадження в адміністративній справі. Позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 04.04.2014 р. ВП №43014573, ВП №43014318, ВП №43014183.

При винесенні постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження, відповідач посилався на відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та статут ДП "Підприємства Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (67)", згідно яких підприємство підпорядковане Державній пенітенціарній службі України, яка здійснює управління ним безпосередньо або через відділ Державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області. Державна пенітенціарна служба України є центральним органом виконавчої влади, а тому згідно ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі покладається виконання рішень, за якими: боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

Під час судового розгляду встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області перебувало 15 заяв про примусове виконання виконавчих листів на суму 1 555255,30 грн. по стягненню заборгованості з підприємства Сокирянської виправної колонії №67.

26.12.2013 р. УПФУ в Сокирянському районі Чернівецької області отримало постанови про повернення виконавчих документів по всіх 15 заявах. 16.01.2014 року Управління повторно направило на виконання до відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області зазначені виконавчі документи. Постановами від 21.01.2014 року державним виконавцем Бушкевичем А.В. відмовлено у відкритті виконавчого провадження відповідно до п.4 ч.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" пред'явлення виконавчого документу до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення та зроблено посилання на ст. 21 цього Закону.

З наведеного слідує, що як відділ державної виконавчої служби Сокирянського районного управління юстиції Чернівецької області, так і відділ примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області зсилаючись на одні і ті ж норми Закону стверджують, що вказані виконавчі листи не належать до їх підвідомчості виконання рішення.

Ураховуючи вищезазначене, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, необхідно залучити до участі у справі відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В судовому засіданні сторони не заперечували щодо залучення по справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області.

В ч. 2 ст. 53 КАС України вказано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 53, 158, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2.Викликати в судове засідання представника третьої особи на 11:00 29 травня 2014 року.

3.Явку третьої особи відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, визнати обов'язковою.

Ухвала оскарження не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна