Рішення № 3878657, 15.06.2009, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.06.09

Справа № 3/161-09.

За позовом: : Сумського обласного відділення Антимонопольного комітету України

до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю “Сумитеплоенерго”, м. Суми

про зобов’язання вчинити дії.

СУДДЯ ЛЕВЧЕНКО П. І.

За участю представників сторін :

від позивача:

від відповідача :

Суть спору : позивач просить суд прийняти рішення, яким зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго» (юридична адреса: 40022, м. Суми, вул. 2-а Залізнична, 10, ідентифікаційний код - 33698892, виконати зобов'язання встановлене пунктом 4 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 липня 2008 року № 36 шляхом виконання перерахунку плати за неякісно надані послуги постачання гарячої води споживачам, що мешкають у будинках №№ 40, 40/1, 40/2, 44, 46 по вул. Харківська; №№ 39/1, 42, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 57 по пр-т. М. Лушпи; №№ 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 26, 30 по вул. Черепіна; №№ 37, 41, 43, 45 по вул. Д. Коротченко; №№ 27, 29, 31, 31Г, 33, 35, 39 по вул. Заливна; № 59 Б по вул. Інтернаціоналістів м. Суми у 2007 році та січні-червні 2008 року.

Відповідач в відзиві на позовну заяву просить суд припинити провадження у справі , оскільки на даний час господарським судом в межах своєї компетенції уже вирішено спір між тими сторонами про той же самий предмет і з тих підстав .

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив :

Рішенням адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 липня 2008 року № 36 на Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго» за порушення законодавства про захист економічної конкуренції накладено штраф у розмірі 17 000,00 гривень та зобов'язано у двомісячний строк усунути наслідки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом виконання перерахунку плати за неякісно надані послуги постачання гарячої води споживачам, що мешкають у будинках зазначених у резолютивній частині рішення адмінколегії.

Рішення адміністративної колегії від 28 липня 2008 року № 36 надіслано відповідачу із супровідним листом 29.07.2008 року № 01-26/1672 та отримано ТОВ «Сумитеплоенерго» 1серпня 2008 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 429135.

Відносини у сфері надання послуг постачання гарячої води регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (надалі - Правила) та Типовим договором «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» (надалі - Типовий договір), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630.

Відповідно до пункту 6 Правил послуги централізованого постачання гарячої води повинні відповідати вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору.

Пунктом 15 Типового договору передбачено, що у разі надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних виконавець здійснює перерахунок розміру плати згідно з додатком до Правил.

Вимогами щодо кількісних і якісних показників та зменшення плати у разі їх відхилення, зазначеними у додатку до Правил, передбачено, що нормативна температура гарячої води у точці розбору має бути не менше 50 градусів С і не більше 75 градусів С.

При цьому, якщо температура води нижча 40 градусів С - плата за послугу не справляється.

Відповідно до рішення адміністративної колегії від 28 липня 2008 року №36 територіальним відділенням виявлено випадки, коли температура гарячої води на виході з ЦТП або подаючому трубопроводі була нижча 50 градусів С, зокрема,

- на виході з ЦТП № 7 протягом 16 днів жовтня та 17 днів листопада 2007 року, що підтверджується копіями аркушів Оперативного журналу параметрів ЦТП № 7, наданими ТОВ «Сумитеплоенерго»;

- на подаючому трубопроводі дахової котельні будинку № 5 9Б по вул. Інтернаціоналістів м. Суми протягом 23 днів березня, 15 днів квітня, 8 днів листопада, 4 днів грудня 2007 року, 2 днів січня та 1 дня лютого 2008 року, що підтверджується копіями аркушів Робочого журналу котельні по вул. Інтернаціоналістів, 59 Б, наданими ТОВ «Сумитеплоенерго»;

- на виході з ЦТП № №16 та 21 протягом 10 днів березня 2008 року відповідно до інформації щодо параметрів роботи ЦТП № № 16 та 21, наданої ТОВ «Сумитеплоенерго».

У зв'язку із зазначеним рішенням адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 липня 2008 року № 36 визнано, що за результатом діяльності у 2007 році та у січні-червні 2008 року ТОВ «Сумитеплоенерго» займало монопольне становище на ринку постачання теплової енергії (для забезпечення надання послуг постачання гарячої води) в межах території зони обслуговування в м. Суми та дії останнього, які полягали у наданні послуг постачання гарячої води, температура якої нижче нормативної та невиконанні перерахунків за неякісно надані послуги постачання гарячої води визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.

Окрім того вищезазначеним рішенням адмінколегії тервідділення на відповідача накладено штраф у розмірі 17 000,00 гривень та зобов'язано у двомісячний термін усунути наслідки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 2 зазначеного рішення шляхом виконання перерахунку плати за неякісно надані послуги постачання гарячої води споживачам, що мешкають у будинках № № 40, 40/1, 40/2, 44, 46 по вул. Харківська; № № 39/1, 42, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 57 по пр-т. М. Лушпи; № № 4, 6, 8, 10,12,14,16, 18, 20, 22, 26, 30 по вул. Черепіна; № № 37, 41, 43, 45 по вул. Д. Коротченко; № № 27,29, 31, 31 Г, 33, 35, 39 по вул. Заливна та № 59 Б по вул. Інтернаціоналістів м. Суми.

Слід зазначити, що ТОВ «Сумитеплоенерго» скористалось правом встановленим статтею 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та подало позов до господарського суду Сумської області про скасування рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 липня 2008 року № 36. та ухвалою господарського суду Сумської області було порушено провадження у справі №3/575-08. Тервідділенням було подано зустрічний позов про стягнення штрафу, який було прийнято до спільного провадження.

Відповідно до рішення господарського суду Сумської області від 8 січня 2009 року по справі №3/575-08, законність якого підтверджено постановою Харківського апеляційного господарського суду від 16 лютого 2009 року (повний текст складено 17 лютого 2009 року) ТОВ «Сумитеплоенерго» відмовлено у задоволенні позову до Сумського територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішення адмінколегії від 28 липня 2008 року № 36 та задоволено зустрічний позов та стягнуто з ТОВ «Сумитеплоенерго» 17 000,00 гривень.

Відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення та розпорядження Антимонопольного комітету, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Рішенням адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 липня 2008 року № 36 було встановлено двомісячний термін його виконання з дати одержання рішення, тобто термін виконання рішення адмінколегії Відповідачем закінчився 2 жовтня 2008 року.

Але відповідачем зобов'язання встановлене відповідно до пункту 4 рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 липня 2008 року № 36 не виконано.

Посилання відповідача на те , що господарським судом уже вирішено спір між тими ж сторонами про той самий предмет і з тих же підстав є помилковим і необґрунтованим, оскільки таке твердження відповідача не відповідає дійсності .

З огляду на викладене вимоги позивача є обґрунтованими, правомірними і підлягають задоволенню .

Згідно ст. 44,49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача .Враховуючи викладене, керуючись Законом України « Про захист економічної конкуренції », ст. ст. 33, 43, 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, -

СУД ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити .

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго» (юридична адреса: 40022, м. Суми, вул. 2-а Залізнична, 10, ідентифікаційний код - 33698892, виконати зобов'язання встановлене пунктом 4 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 липня 2008 року № 36 шляхом виконання перерахунку плати за неякісно надані послуги постачання гарячої води споживачам, що мешкають у будинках №№ 40, 40/1, 40/2, 44, 46 по вул. Харківська; №№ 39/1, 42, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 57 по пр-т. М. Лушпи; №№ 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 26, 30 по вул. Черепіна; №№ 37, 41, 43, 45 по вул. Д. Коротченко; №№ 27, 29, 31, 31Г, 33, 35, 39 по вул. Заливна; № 59 Б по вул. Інтернаціоналістів м. Суми у 2007 році та січні-червні 2008 року.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Сумитеплоенерго» (юридична адреса: 40022, м. Суми, вул. 2-а Залізнична, 10, код ЄДРПОУ -33698892), в доход державного бюджету України ( код 22090200 символ 095 ) 85 грн. 00 коп. держмита.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Сумитеплоенерго» (юридична адреса: 40022, м. Суми, вул. 2-а Залізнична, 10, код ЄДРПОУ -33698892), на користь Державного підприємства “Судовий інформаційний центр” ( р/р 31215259700002 , Держбюджет м. Суми , код ЄДРПОУ 23636315, банк одержувача ГУДКУ у Сумській області , МФО 837013) 312 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

6. Копію рішення надіслати сторонами по справі .