Ухвала суду № 38785425, 20.05.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/468/14 Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В. Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.

У Х В А Л А

Іменем України

20 травня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Твердохліб В.А.,

суддів Троян Н.М., Костюк Л.О.,

за участю секретаря Погребняк М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві апеляційну скаргу Київської митниці Міндоходів на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансатлантік Україна» до Київської митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Трансатлантік Україна» (далі - Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської митниці Міндоходів (далі - Відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про визначення коду товару від 13.09.2013 року №КТ-125000000-0153-2013.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, Відповідача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 15.08.2013 року Позивачем подано Відповідачу вантажну митну декларацію №125120105/2013/271115, згідно з якою задекларовано товари, зокрема, препарат Тентекс Форте ® №100, таблетки вкриті оболонкою - 28 уп; номер партії 11301279; Тентекс Форте ® №100 таблетки вкриті оболонкою - 28 уп; номер партії 11301280; Дата виробництва 01.03.13 р. Термін реалізації 27.02.16 р.; 1 таблетка містить діючої речовини: екстракту сухого насіння Hibiscus abelmoschus (1:1) 10мг.; порошки: коріння Withania somnifera 65 мг.; стебель Argyreia speciosa 32 мг.; насіння. за кодом Українського класифікатору товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) 3004401000 - лікарські засоби для людей, призначені для терапевтичного застосування, розфасовані для роздрібної торгівлі.

13.09.2013 року Відповідачем прийнято рішення про визначення коду товару №КТ-125000000-0153-2013, яким змінено код товару з 3004401000 на 2106909890 за УКТЗЕД.

Зміна коду вказаного товару вмотивована тим, що, виходячи з фармакологічної дії препарату Тентекс Форте ®, він не призначений для лікування конкретних специфічних недугів, хвороб або їх ознак, у зв'язку з чим не виконуються умови Додаткової примітки 1 (а) до товарної групи 30, у зв»язку з чим препарат Тентекс Форте ® має класифікуватися як харчова добавка в товарній підкатегорії УКТЗЕД 2106 90 98 90.

Згідно положень ст.69 Митного кодексу України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари.

Класифікація товарів для цілей митного оформлення здійснюється згідно з вимогами Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, що є товарною номенклатурою Митного тарифу, затвердженого законом України «Про Митний тариф України», з врахуванням Основних правил інтерпретації УКТЗЕД та характеристик товару, які є визначальними для класифікації.

Згідно визначення товарної позиції 3004 Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі УКТ ЗЕД), до неї включені лікарські засоби (ліки) (за винятком товарів, включених до товарних позицій 3002, 3005 або 3006), що складаються із змішаних або незмішаних продуктів для терапевтичного або профілактичного застосування, у дозованому вигляді (включаючи лікарські засоби у вигляді трансдермальних систем) або розфасовані для роздрібної торгівлі.

Із змісту Розділу VI Закону України «Про митний тариф України» вбачається, що підпозиція 3004 40 включає в себе такі товари: лікарські засоби (ліки) (за винятком товарів, включених до товарних позицій 3002, 3005 або 3006), що складаються із змішаних або незмішаних продуктів для терапевтичного або профілактичного застосування у дозованому вигляді (включаючи лікарські засоби у вигляді трансдермальних систем) або розфасовані для роздрібної торгівлі, а саме: такі, що містять алкалоїди або їх похідні, але без вмісту гормонів, інших сполук товарної позиції 2937 або антибіотиків.

Щоб класифікуватися за кодом 3004401000 товар має відповідати наступним характеристикам: складатися із змішаних або незмішаних продуктів для терапевтичного або профілактичного застосування, у дозованому вигляді, або бути розфасованим для роздрібної торгівлі; не бути включеним до товарних позицій 3002, 3005 або 3006; бути більш детально конкретизованим у категоріях; не містити йод або сполуки йоду.

Відповідно Додаткової примітки до товарної групи 30 УКТ ЗЕД товарна позиція 3004 включає лікарські засоби, виготовлені на основі рослинної сировини, та препарати, виготовлені на основі таких активних речовин, як вітаміни, мінеральні речовини, компоненти амінокислот або жирних кислот, в упаковках для роздрібної торгівлі. Ці препарати класифікують у товарній позиції 3004, якщо вони мають на етикетці, упаковці або в інструкції для користувачів відповідні вказівки: (a) специфічні недуги, хвороби або їх ознаки, для лікування яких цей продукт повинен використовуватися; (b) концентрація активної речовини або речовин; (c) дозування; та (d) спосіб застосування. Ця товарна позиція включає гомеопатичні лікарські препарати, якщо виконуються умови, зазначені в пунктах (a), (c) і (d).

Законом не передбачено право митного органу визначати код товару в залежності від ефективності застосування товару за визначеним виробником призначенням, аналізу відповідності підтвердженого компетентним органом призначення товару.

В матеріалах справи містяться реєстраційні матеріали на вищевказаний лікарський засіб, що використовувалися Державним підприємством «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України» при проведенні спеціалізованої експертизи (реєстраційне досьє).

На підставі проведених випробувань та досліджень Міністерством охорони здоров'я України видано реєстраційне посвідчення на лікарський засіб №UA/2293/01/01 від 18.05.2011 року, згідно якого Тентекс Форте ® є лікарським засобом, містить показання до застосування, в яких визначено специфічні недуги, хвороби або їх ознаки, для лікування яких цей продукт повинен використовуватися, визначення активної речовини та її концентрацію, спосіб застосування.

В затвердженій наказом Міністерством охорони здоров'я України від 18.05.2011 року №287 Інструкції до медичного застосування препарату Тентекс Форте ® міститься визначення про специфічні недуги, хвороби або їх ознаки, для лікування яких цей продукт повинен використовуватися, (статеві розлади у чоловіків: статева недостатність (незадовільна ерекція)), концентрацію активної речовини (екстракту сухого насіння Hibiscus abelmoschus (1:1) 10мг.; порошки: коріння Withania somnifera 65 мг.; стебель Argyreia speciosa 32 мг.; насіння), дозування (2 таблетки 2 рази на день протягом 3-4 тижнів) та спосіб застосування (перорально).

Ввезений Позивачем товар має затверджену належним чином Інструкцію до медичного застосування, яка містить відомості, передбачені додатковою приміткою до товарної групи 30 УКТ ЗЕД.

З огляду на вказане, колегія суддів дійшла висновку про недоведеність Відповідачем належності препарату Тентекс Форте ® №100 саме до категорії харчових добавок, та вважає правомірним визначення Позивачем задекларованого товару (препарату Тентекс Форте ® №100) за кодом 3004401000.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені ст.ст. 201, 202 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Київської митниці Міндоходів залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді Троян Н.М.

Костюк Л.О.

Ухвала складена в повному обсязі 21 травня 2014 року.

.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді: Троян Н.М.

Костюк Л.О.