Постанова № 38774442, 14.05.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року Справа № 80394/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Дяковича В.П., Іщук Л.П.,

з участю секретаря судових засідань Нефедової А.О.,

представника відповідача Ямнюка І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Євросмак» до державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ :

У червні 2011 року товариство з обмеженою відповідальністю «Євросмак» (далі - ТзОВ) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило визнати неправомірними дії державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області (далі - ДПІ) та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000201600 від 20.06.2011 року, яким на товариство було накладено штраф у розмірі 4250 грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі № 2а-1970/1865/11 позов було задоволено.

У поданій апеляційній скарзі ДПІ просить скасувати вказану постанову суду та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову ТзОВ у повному обсязі. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що передбачена статтею 126 ПК України відповідальність встановлена за порушення правил сплати (перерахування) податків.

У розділах ХІХ «Прикінцеві положення», ХХ «Перехідні положення» ПК України не зазначено, що стаття 126 ПК України набирає чинності з 01 липня 2011 року та не вказано, що дія ст. 126 ПК України зупинена на період з 01 січня по 30 червня 2011 року. А тому вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права і оскаржувану постанову необхідно скасувати.

Представник апелянта у ході апеляційного розгляду підтримав подану апеляційну скаргу у повному обсязі, просив її задовольнити.

Представник ТзОВ у судове засідання апеляційного суду не прибув, що не перешкоджає розгляду справи відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта у їх сукупності, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких мотивів.

Задовольняючи вимоги ТзОВ, суд першої інстанції виходив із того, що позивачем несвоєчасно сплачено узгодженні суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за квітень 2011 року. Відповідно до акту перевірки № 150/16-00/36904053 від 15 червня 2011 року штрафна санкція була застосована на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

ДПІ неправомірно не врахувала положень п.7 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України, відповідно до яких штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Даючи правову оцінку доводам апелянта та висновкам суду, що викладені у оскаржуваному судовому рішення, апеляційний суд виходить із таких міркувань.

Як безспірно встановлено судом першої інстанції, у ході проведеної ДПІ перевірки позивача щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість за період з 30.05.2011 року по 15.06.2011 року по податкові декларації з ПДВ за квітень 2011 року, результати якої оформлено актом № 150/16-00/36904053 від 15.06.2011 року, було зафіксовано порушення п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість по податковій декларації № 9003624857 від 20.05.2011 року за квітень 2011 року - 42500 грн. зі строком сплати 30.05.2011 року (а.с. 6-8) із затримкою один-три календарні дні.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000201600 від 20.06.2011 року про сплату позивачем штрафних санкцій, за порушення граничних строків сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість до 30 календарних днів у розмірі 10% в сумі 4250,00 грн. (а.с. 9).

Відповідно до пункту 126.1 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу, зокрема, при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Разом з тим, пунктом 7 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Враховуючи наведене суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що у період з 1 січня по 30 червня 2011 року за порушення вимог п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України ДПІ було вправі застосувати штрафні (фінансові) санкції до ТзОВ у лише у розмірі 1,00 грн., а отже оспорювань податкове повідомлення-рішення № 0000201600 від 20.06.2011 року у частині накладення таких санкцій у розмірі 4249,00 грн. є протиправним і підлягає скасуванню.

Таким чином, оскільки при вирішенні даного публічно-правового спору судом першої інстанції було допущено порушення норм матеріального права, а мотиви, з яких виходив суд під час ухвалення свого рішення, не відповідають фактичним обставинам справи, оскаржувана постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ :

апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області задовольнити частково.

Скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі № 2а-1970/1865/11 та прийняти нову, якою позов товариства з обмеженою відповідальністю «Євросмак» задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області № 0000201600 від 20 червня 2011 року в частині застосування до товариства з обмеженою відповідальністю «Євросмак» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4249,00 (чотири тисячі двісті сорок дев'ять) гривень 00 копійок.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Дякович

Л.П.Іщук

Постанова у повному обсязі складена 15 травня 2014 року.