Постанова № 38748372, 15.05.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2014 р. № 820/6960/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Дана" про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, та належать приватному підприємству "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЩЙНА ФІРМА "ДАНА" (код ЄДРПОУ 14065196, 61064, м. Харків, вул. Наріманова, 1-А), а саме: ПАТ "КБ "Надра", МФО 380764, № рахунку 26004122862001; АТ "ОТП Банк", МФО 300528, № рахунку 26005201322108.

В обґрунтовування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 47605,31 грн., що виник в результаті самостійно визначених податкових зобов'язань згідно податкового розрахунку від 15.02.2013 року №1300009445 на суму 47605,31 грн. У зв'язку із чим позивач просив позов задовольнити та накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку та належать відповідачу.

Представник позивача в судове засідання не прибув, просив суд слухати справу за відсутності уповноваженого представника Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

З довідки зі статистики від 08.04.2014 року №06/3-16/2012 встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа 24.12.1991 року (а.с. 28).

Відповідно до довідки від 02.04.2014 року №4799/10/20-30-25-01-19, приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Дана" знаходиться на обліку у державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з 17.05.2005 року (а.с. 7).

Судовим розглядом встановлено, що на підставі самостійно визначених відповідачем податкових зобов'язань в податковому розрахунку від 15.02.2013 року №1300009445 у нарахованого платником податку грошового зобов'язання у ПП "Виробничо-комерційна фірма "Дана" рахується борг в розмірі 47605,31 грн. (а.с. 15-18).

З розрахунку суми боргу встановлено, що станом на 03.04.2014 року по ПП "Виробничо-комерційна фірма "Дана" рахується борг у розмірі 47605,31 грн. (а.с. 5).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію органу державної податкової служби, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10-ти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбачено цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази самостійної сплати визначених ПП "Виробничо-комерційна фірма "Дана" в податковому розрахунку сум в матеріалах справи відсутні, відповідачем до суду не надані.

Приписами п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено судом, у зв’язку з непогашенням відповідачем суми податкового зобов’язання протягом граничного строку її сплати, позивачем направлено ПП "Виробничо-комерційна фірма "Дана" податкову вимогу № 325-15 від 12.11.2013 року (а.с. 12).

Відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкову вимогу та на день звернення до суду не сплачено податковий борг.

Відповідно до довідки про наявність розрахункового рахунку від 02.04.2014 року №4799-1/10/20-30-25-01-19, відповідач для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах: №26004122862001 в ПАТ "КБ"НАДРА", МФО 380764; №26005201322108 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528 (а.с. 6).

Начальником державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області винесено рішення від 12.11.2013 року №325-15 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності ПП "Виробничо-комерційна фірма "Дана" (а.с. 14).

Відповідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно ст.88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Положеннями п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України встановлено, що арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі; фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон; платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу; відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, торгові патенти, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством; відсутня реєстрація особи як платника податків у контролюючому органі, якщо така реєстрація є обов'язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам; платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі; платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу.

Відповідно до п.94.6 ст.94 Податкового кодексу України, керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у п.94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається: платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна; іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено, що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, з метою виконання вимоги п. 91.3 ст. 91 Податкового кодексу України щодо виявлення майна для складання акту опису було направлено листи до установ, що адмініструють право власності на майно, а саме: лист до ВДАІ з обслуговування Дзержинського району АТІ ГУ МВСУ в Харківській області від 14.02.2014 року № 2271/10/20-30-11-02-20 щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів за приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Дана" (а.с. 21); запит до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції від 14.02.2014 року №2089-6/10/20-30-11-02-20 щодо отримання інформації з Державного реєстру речових прав на рухоме майно та нерухоме майно, що належить відповідачу (а.с. 19); лист до державної інспекції сільського господарства від 17.02.2014 року №2272/10/20-30-11-02-20 щодо наявності у власності відповідача сільськогосподарської техніки та інвентарю (а.с. 23); лист до управління держземагенства від 17.02.2014 року №2273/10/20-30-11-02-20 щодо наявності зареєстрованих за відповідачем земельних ділянок (а.с. 25).

У приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Дана" є податковий борг та відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, що підтверджується інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо суб'єкту (а.с. 20), листом державної інспекції сільського господарства в Харківській області від 14.03.2014 року №05.01-26/1996 (а.с. 24), листом управління Держземагентства у м. Харкові від 11.03.2014 року № 1487/08 (а.с. 26), листом ВДАІ Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області (а.с. 22).

Проаналізувавши вище наведене, суд приходить до висновку, що позивачем вжито заходи, спрямовані на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, проте такого майна не знайдено, у приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Дана" є лише відкриті на його ім'я розрахункові рахунки у банківських установах, у зв'язку з цим, позивач має законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Згідно п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області підлягають задоволенню в повному обсязі шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку у розмірі 47605,31 грн.

Розподіл судових витрат здійснюються у відповідності до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Дана" про накладення арешту на кошти та інші цінності - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, та належать приватному підприємству "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЩЙНА ФІРМА "ДАНА" (код ЄДРПОУ 14065196, 61064, м. Харків, вул. Наріманова, 1-А), а саме : ПАТ "КБ "Надра", МФО 380764, № рахунку 26004122862001; АТ "ОТП Банк", МФО 300528, № рахунку 26005201322108, в межах суми боргу в розмірі 47605,31 (сорок сім тисяч шістсот п'ять гривень тридцять одна копійка) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О. Лук'яненко