Постанова № 38736834, 28.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2014 р. Справа № 805/3861/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Маріупольського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» про стягнення заборгованості у розмірі 4193,37 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Маріупольський міський центр зайнятості звернувся до суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» про стягнення заборгованості у розмірі 4193,37 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що при проведенні перевірки за період з 01 січня 2011року по 24 лютого 2014 року платником сплачено заборгованість з виплати заробітної плати в повному обсязі, але страхові внески, які належать до сплати в сумі 5367,92 грн. перераховані до Фонду частково в сумі 1174,55 грн. в зв’язку з чим виникла прострочена заборгованість (недоїмка) в сумі 4193,37 грн. У зв’язку з чим, позивач, посилаючись на норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», просив стягнути суму заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг».

В судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. 16.04.2014 року через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до суду за викликом не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася судом належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» є юридичною особою, код ЄДРПОУ 25111752, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення», цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на Фонд покладений обов’язок забезпечувати збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно з п.п. 9.10 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221, усі спірні питання, що виникають між платниками страхових внесків та органами Фонду з приводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недоїмки, штрафів, вирішуються в судовому порядку. Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право Державна служба зайнятості, її територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, районах, містах, районах у містах.

24 лютого 2014 року Маріупольським міським центром зайнятості була проведена перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття до Фонду за період з 01 листопада 2007 року по 31 грудня 2010 року, про що 24.02.2014 року складено акт № 76. У відповідності до акту сума простроченої заборгованості складає 4193,37 грн. (а.с. 5-8). Вищевказаний акт підписано та отримано керівником товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» без заперечень.

24 лютого 2014 року на підставі зазначеного акту перевірки директором Маріупольского міського центру зайнятості прийнято рішення № 2 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, а саме: недоїмку в сумі 4193,37 грн. (а.с. 10).

Відповідно до п. 7.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у разі коли роботодавець не згоден з розрахунком суми недоїмки, пені та штрафу, зазначених у рішенні, він має право протягом десяти робочих днів, наступних за днем отримання рішення, звернутися до територіального органу Державної служби зайнятості в районах, містах, районах у містах, який його прийняв, із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які роботодавець уважає за потрібне надати. Зазначене рішення було отримано відповідачем, у встановленому законом порядку, не оскаржувалось, станом на момент розгляду справи заборгованість у повному обсязі не погашена.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

У порушення зазначених вимог законодавства відповідач своєчасно не сплачує страхові внески.

На час розгляду справи сума заборгованості зі сплати страхових внесків відповідачем не сплачена.

Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку, що вимоги Маріупольського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» про стягнення заборгованості у розмірі 4193,37 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Маріупольського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» про стягнення заборгованості у розмірі 4193,37 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Азов-Оптторг» (код ЄДРПОУ 25111752) на користь Маріупольського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття грошову суму виплаченого забезпечення у розмірі 4 193 (чотири тисячі сто дев’яносто три) грн. 37 коп., а саме: суму 3129 (три тисячі сто двадцять дев’ять) грн. 33 коп. на р/р 37178301900054; суму 1064 (одну тисячу шістдесят чотири) грн. 04 коп. на р/р 37177302900054, в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЗКПО 24815706 одержувач Маріупольський міський центр зайнятості.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лазарєв В.В.