Ухвала суду № 38706648, 15.05.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/649/14 Головуючий у 1-й інстанції: Клочкова Н.В. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.,

Суддів Коротких А.Ю.

Ганечко О.М.

при секретарі Архіповій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська нафтова компанія» до Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними дій щодо неприйняття податкових накладних, зобов»язання вчинити дій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними дій щодо неприйняття податкових накладних, зобов»язання вчинити дій.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 лютого 2014 року адміністративний позов - задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Міністерство доходів і зборів України, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач направив до податкового органу листи № 01-22/07-13 від 22 липня 2013 року, № 01-31/07-13 від 31 липня 2013 року, № 01-06/09/13 від 06 вересня 2013 року, № 01-09/09-13 від 09 вересня 2013 року, № 01-26/09-13 від 26 вересня 2013 року, № 03/20/09-13 від 20 вересня 2013 року, № 01/23/09-13 від 23 вересня 2013 року, № 01-02/10-13 від 02 жовтня 2013 року, № 02-02/10-13 від 02 жовтня 2013 року, № 01-08/10-13 від 08 жовтня 2013 року, № 01-15/10-13 від 15 жовтня 2013 року, № 03-18/10-13 від 18 жовтня 2013 року, № 01-25/10-13 від 25 жовтня 2013 року, № 15784/6/99-99-10-01-05-15 від 20 листопада 2013 року, № 01/29-10-13 від 29 жовтня 2013 року, № 16200/6/99-99-10-01-05-15 від 27 листопада 2013 року, № 01-01/11-13 від 01 листопада 2013 року, № 01-14/11-13 від 14 листопада 2013 року, № 17206/6/99-99-10-01-05-15 від 10 грудня 2013 року, № 01-28/11-13 від 28 листопада 2013 року, № 01-04/12-13 від 04 грудня 2013 року, № 01-11/12-13 від 11 грудня 2013 року, № 01-13/12-13 від 13 грудня 2013 року, № 01-24/12-13 від 24 грудня 2013 року, № 02-24/12-13 від 24 грудня 2013 року, № 01-08/01-14 від 08 січня 2014 року з проханням зареєструвати податкові накладні, перелічені у вказаних листах, або надати пояснення щодо відмови у реєстрації цих податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в електронному вигляді.

Однак, податкові накладні позивача не прийнято у зв'язку з помилкою: «місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України - платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: а) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України); ї) номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України.

Згідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України - при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно п. 201.1 ст. 201 та/або п. 192.1 ст. 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї (далі - податкова накладна та/або розрахунок коригування), до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі, визначає

Відповідно до п. 7 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29 грудня 2010 року - після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до державної податкової служби здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, та проводиться їх реєстрація.

Згідно до п. 9 Порядку - причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» - Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Згідно до ч. 1 ст. 18 Закону - якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Пунктом 45.2 ст. 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Як вбачається з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців адреса позивача: 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, 3.

Відповідно до копій податкових накладних у графі «Місцезнаходження (податкова адреса) продавця» зазначено наступну адресу: 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, 3., що відповідає інформації про місцезнаходження позивача, зазначеній у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Крім того, позивач проінформував відповідача про те, що з квітня 2012 року позивач знаходиться за адресою 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, 3.

Також у вказаному листі позивачем було зазначено, що ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС з 23 травня 2013 року по 11 червня 2013 року проводилась документальна позапланова виїзна перевірка, за результатами якої було складено акт № 3/26-55-22-01/30708038 від 18 червня 2013 року, на 2 сторінці якого було зазначено місцезнаходження позивача: 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, 3, що свідчить про те, що податковому органу було відомо про місцезнаходження позивача за адресою: 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, 3.

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність у відповідача правових підстав для відмови у прийнятті поданих позивачем вищевказаних податкових накладних до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а тому позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо неприйняття для реєстрації вищевказаних податкових накладних, виписаних ТОВ «Кіровоградська нафтова компанія», та зобов'язання відповідача прийняти та зареєструвати вказані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних підлягають задоволенню.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, а тому підстави для його скасування відсутні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 лютого 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений 16 травня 2014 року.

.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Ганечко О.М.

Коротких А. Ю.